一周政策解读与分析（20200703）

　　1、进口煤管控严格 短期松动可能性不大。近期，海关对进口煤额度与异地报关管控依然较为严格，且有趋紧态势。据悉，由于发现某些进口煤流向的终端用户与向海关申报的用户不符，广东地区某海关近日开始对进口煤终端流向进行抽检，确保货物最终落实到当地终端用户上。当前，额度用尽的电厂已暂停进口，而仍存少量额度的电厂主要以询印尼煤为主，澳洲煤暂时无人问津。预计后期若价格未出现异常波动，进口煤管控力度松动可能性不大。
　　2、国家煤矿安监局：进一步加强汛期煤矿安全生产工作。近日，为进一步加强汛期煤矿安全生产，坚决防范重特大事故发生，国家煤矿安监局下发关于进一步加强汛期煤矿安全生产工作的紧急通知，要求：（1）提高政治站位，坚决将习近平总书记的重要指示精神落到实处；（2）建立完善灾害性天气预警和协调联动机制；（3）全面开展汛期煤矿安全隐患排查治理；（4）强化汛期值班值守，科学快速应急处置；（5）迅速开展汛期煤矿安全监管和监察工作。
　　【解读】主产地煤矿安监形势趋严 煤炭生产活动或短期受限。此前，山东省德州市齐河县突发强对流天气伴随大暴雨，引起赵官煤矿和邱集煤矿发生双回路停电，导致赵官煤矿井下滞留人员249名，邱集煤矿井下滞留人员96名。经全力组织救援，两个煤矿所有井下人员已安全升井。遇险事件发生后，山东省政府安全生产委员会办公室就此事下发关于切实做好极端恶劣天气下安全防范工作的紧急通知，要求连续降雨超50毫米，煤矿、非煤矿山即刻停产撤人。当前，我国已全面进入汛期，强雷电、强降雨、大风等极端天气时有发生，为遏制事故灾难多发势头，主产区煤矿安监形势将趋于严峻，煤矿生产活动将受到影响，产地煤价将获支撑。
　　3、甘肃：提升甘煤入川渝能力和疆煤入甘运力。近日，甘肃省印发《贯彻落实中央关于新时代推进西部大开发形成新格局决策部署的实施意见》，提出将打造大容量、高电压等级的骨干输电网架，加快推进±800千伏陇东至山东特高压直流工程建设，积极推进河西第二条特高压直流输电通道。同时加快煤炭新线建设和既有线路扩能改造，配套建设矿区铁路和煤炭集运支线，提升甘煤入川渝能力和疆煤入甘运力。
　　4、2020年甘肃、辽宁分别计划关闭退出煤矿10处、2处 涉及产能156万吨/年、114万吨/年。近日，据甘肃省政府网站消息，2020年甘肃省计划关闭退出煤矿10处，涉及产能156万吨，据悉，计划关闭的煤矿大多数为井工矿，拟退出时间均在2020年10月，其中，平凉市5处，白银市3处，张掖市1处，武威市1处。辽宁省发改委日前发布公告称，2020年，全省计划关闭退出辽宁南票煤电有限公司大窑沟矿（产能54万吨/年）和小凌河矿（产能60万吨/年）。