一周政策解读与分析（20210806）

　　1、国家发改委、国家能源局、国家矿山安全监察局：实行核增产能置换承诺。近日，国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司、国家矿山安全监察局综合司联合印发通知，鼓励符合条件的煤矿核增生产能力，对煤矿产能核增实行产能置换承诺制。
　　【解读】后期增产保供措施落地进程有望加快 短期内产地煤价仍有支撑。（1）近日，国家发改委、国家能源局联合印发通知，明确允许联合试运转到期煤矿延期，延长期限原则上为1年。按此要求，蒙、晋、陕、宁、新等5省区已对15座联合试运转到期处于停产状态的煤矿（产能合计4350万吨/年）办理延期手续，同意联合试运转时间再延长1年，在确保安全的前提下增产增供。（2）近期发改委运行局负责同志带队赴陕西省榆林市、内蒙古自治区鄂尔多斯市开展保供稳价调研，督促有关方面进一步做好煤炭增产保供工作。（3）近日，发改委运行局赴河北省唐山市、秦皇岛市开展煤炭保供稳价专题调研，督促有关方面加快流通效率，保障电煤供应，杜绝囤积居奇、哄抬价格，促进煤炭市场平稳运行。分析来看，为做好“迎峰度夏”期间煤炭保供工作，国家有关部门接连印发核增产能、允许联合试运转到期煤矿延期1年等方面的通知，且国家发改委积极赴陕、蒙主产地及环渤海港口开展保供稳价调研，后期增产保供措施落地进程有望加快。短期来看，月初鄂尔多斯地区煤管票较为宽松，榆林地区前期受事故影响停产的煤矿陆续验收恢复正常生产，产地煤炭供应偏紧局面有所缓解，但供不应求背景下，产地煤价仍有支撑。此外，伴随国内疫情多点散发，短期内产地长途调车或不乐观，需密切关注。
　　2、吉林省计划到2025年达到新能源装机3000万千瓦。近日召开的中共吉林省委十一届九次全体会议新闻发布会上提到，到2025年，要达到新能源装机3000万千瓦，无论装机规模，还是发电量都要超过水上三峡。到2030年时，装机规模目标是三个三峡，达到6000多万千瓦。
　　3、红沿河核电站5号机组具备商运条件。7月31日，辽宁红沿河核电站5号机组完成168小时试运行试验，正式具备商运条件。据悉，红沿河核电站分为一、二期建设，一期工程四台机组于2016年建成投产，目前正在平稳发电。二期工程建设两台机组，于2015年开工建设，目前，5号机组具备商运条件，6号机组正在进行热态功能试验。根据测算，红沿河核电站5台机组投产后，年上网电量可达375亿度，环保效益相当于等效减少标煤消耗约1130万吨，减排二氧化碳约3120万吨。