1、国家发改委：又有16座露天煤矿取得用地批复 正有序恢复生产。据国家发改委消息，为加快释放煤炭先进产能，国家有关部门和内蒙古自治区积极推动露天煤矿接续用地办理，尽快恢复正常生产。继上月20多座露天煤矿取得接续用地批复后，近日又有16座鄂尔多斯露天煤矿取得接续用地批复，涉及产能2500万吨/年左右，还有产能近5000万吨/年露天煤矿将于9月中旬陆续取得接续用地批复。全部正常生产后，月可增加产量700万吨以上。
【解读】后期优质煤炭产能释放速度将加快 但短期内煤炭供需偏紧格局难改。（1）鄂尔多斯市政府召开专题会议，调度全市煤炭资源领域违规违法问题专项整治及煤炭增产增供等工作，要求加快推进露天煤矿临时用地手续办理，充分释放优质先进产能。（2）据内蒙古能源局消息，杭锦旗西部能源开发有限公司红庆梁矿井及选煤厂建设项目、伊金霍洛旗纳林陶亥镇南梁煤炭有限责任公司煤矿技术改造项目联合试运转延期均符合相关要求，试运转期限均为2021年8月25日至2022年8月24日。（3）近日召开的坚决遏制“两高”项目盲目发展电视电话会议上提到，不符合要求的“两高”项目要坚决整改，增量项目要坚决严控，不符合能耗双控要求的新项目不能再审批。（4）据河北省市场监管局消息，自2021年8月20日至12月31日，在全省开展秋冬季劣质散煤管控“百日会战”行动。（5）广西近日发布的《广西壮族自治区人民政府办公厅关于加强节约用电工作的通知》指出，为缓解全区电力供应压力，要加强节约用电工作。分析认为，供给端来看，近期国家有关部门和内蒙古自治区积极推进落实煤炭增产增供工作，露天煤矿接续用地办理进程加快，红庆梁、南梁煤矿获批延期联合试运转，预计后期优质煤炭产能释放速度将加快。需求端来看，国家层面高度重视坚决遏制“两高”项目盲目发展工作，秋冬季河北省严控劣质散煤销售及使用，广西发布通知要求加强节约用电工作，预计在国家及地方有关部门积极调控下，国内用煤需求将受到一定抑制，但受东北地区进行冬储采购及水泥、钢铁等行业“金九银十”传统旺季将开启等因素影响，短期内下游采购需求仍将偏强。综合来看，产地煤炭出现明显增量仍需时日，而短期内下游采购需求仍将偏强，预计煤炭供需偏紧格局难改，市场煤价仍有支撑。 需要注意的是，近期发改委指出，将会同有关方面加强监测，对恶意炒作、哄抬价格等违法违规行为依法依规进行查处，后期需关注市场舆论对上下游买卖活动的影响。
2、国家矿山安监局：坚决遏制重特大事故。国家矿山安监局日前召开的全国矿山安全生产视频会议指出，后4个月历来是矿山事故的高发期，要开展隐蔽致灾因素普查和“一通三防”专项监察，始终保持打非治违高压态势，从严从实开展矿山安全大排查，坚决遏制重特大事故。
【解读】主产地煤矿安监将趋于常态化。（1）陕西省安委办召开全省煤矿安全重点工作推进会，部署十四运会期间煤矿安全生产工作和后四个月煤矿安全重点工作。（2）山西煤矿安全监察局日前召开的全省煤矿安全监察工作紧急视频会议指出，要全力坚决将煤矿安全生产主体责任落到实处，坚决遏制煤矿较大以上事故。（3）黑龙江省近日印发的《黑龙江省煤矿安全生产分级监管办法（试行）》指出，各级煤矿安全监管部门要落实煤矿联系盯守、驻矿盯守、定期巡查、驻矿监管责任，确保监管到位。分析来看，为确保煤矿安全生产形势持续稳定，主产地煤矿安监将趋于常态化，值得关注的是，陕西十四运期间（9月15日至9月27日），区域内煤矿环保、安监力度将较大，煤炭产能释放或受到限制。
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