CCTD：一周政策解读与分析（20230310）

　　2020年，财政部等三部委下发的《关于延续西部大开发企业所得税政策的公告》，对设在西部地区的鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税，陕西省智能化建设改造中享受该优惠政策。山西建议国家将山西省纳入可参照此政策执行的地区，同时给予与煤炭生产规模相适应的资金扶持计划和减税降费政策，并加大国家安全改造资金对山西的倾斜政策。

　　【解读】山西省已将“加快煤矿智能化改造”列为能源革命综合改革试点重大事项之一，在全省同步推进“两个转型”，加快促进数字经济全面发展的背景下，煤矿智能化建设全面推进。分析认为，煤矿智能化是煤炭工业高质量发展的核心技术支撑，将人工智能、工业物联网、云计算等与现代煤炭开发利用深度融合，形成全面感知、实时互联的智能系统，实现煤矿开拓、采掘（剥）、运输、通风、洗选、安全保障、经营管理等过程的智能化运行，对于提升煤矿安全生产水平、保障煤炭稳定供应具有重要意义。预计十四五期间全国煤炭智能化水平将有根本性改变。
　　2、应急管理部：把防范重特大事故作为工作的重中之重。

　　“2•22”内蒙古阿拉善露天煤矿发生特别重大坍塌事故，造成了53名工人失联和死亡，教训十分深刻。下一步，应急管理部将把防范重特大事故作为工作的重中之重：

　　一是压责任。国务院安委会已经派出了20个工作组到各个地方检查、抽查、督导，督促责任落实。

　　二是抓整治。今年继续抓好重点行业领域的重大隐患排查专项整治，要建立责任清单，守住不发生重特大事故的底线。

　　三是重服务。比如说矿山领域，对一些重点省、重点企业，我们派出工作组重点帮扶，去年在贵州，今年安排在新疆。

　　四是强基础。要大力推进科技兴安，推广使用先进技术、先进装备，一些高危行业，可以用机械化来减人，自动化、智能化来换人。