CCTD：一周政策解读与分析（20230414）

　　1、近日能源局发布《2023 年能源工作指导意见》，从保障能源安全稳定供应、持续推动能源高质量发展等多个角度出发，对全年能源发展规划进行了详尽指导。
　　【解读】新能源：风光装机目标再次上调，大基地陆续并网、启动。上一年意见规划2022年我国发电装机容量达到26亿千瓦左右，相比于2021年增加约2.2亿千瓦，其中新增顶峰发电能力8000万千瓦，风电光伏新增装机达到1.4亿千瓦。实际情况来看，2022年底我国发电装机容量25.64万千瓦，没有达到规划，主要是新能源和火电装机未达目标，2022年新能源实际装机1.18亿千瓦（低于规划2200万千瓦）。而2023年意见则明确2023年电源装机要达到27.9亿千瓦（新增2.26亿千瓦），其中风电光伏新增装机达到1.6亿千瓦，将创下历史新高。此外本次意见也明确了要推动第一批沙戈荒基地并网，建设第二批、第三批大基地建设，并积极推进光热发电规模化发展。
　　传统电源：水电核电有序推进，化石能源建设回暖。与2022年意见不同，本次意见并未明确水电、核电的装机目标，而是表明要核准雅砻江牙根一级、金上水电站的建设，并有序推动沿海核电站核准建设，整体而言水电和核电建设还是按节奏有序推进。根据本次意见明确的非化石能源装机占比达到51.9%可以推算，化石能源装机将达到13.42亿千瓦，新增约5100万千瓦，相比于2022年新增3200万千瓦明显回暖。