CCTD：一周政策解读与分析（20230818）

　　1、山西省：严厉打击非法违法采矿。山西省严厉打击非法违法开采矿产资源专项行动领导小组办公室8月16日发布消息，从即日起至9月底，全省共派出七个督查组持续对各市进行督查。重点督查各市及所辖县（市、区）打击非法违法采矿工作推进落实情况。
　　【解读】8月下旬主产地煤矿安监将处于高压态势。（1）8月11日，四川省安办组织召开全省矿山安全防范工作视频会议指出，各级矿山企业和矿山安全监管部门要始终保持临战状态，坚决守住矿山安全底线，决不能再发生影响恶劣的矿山生产安全事故或涉险事故。（2）8月16日,贵州省盘州市召开煤矿安全生产警示教育会指出，要深入开展常态化“打非治违”和“防风险、促发展”工作,全面实施煤矿“三零”目标管理,严格落实“三个一律”纪律要求,坚决守住安全生产底线红线。分析来看，近期，主产地煤矿安监趋严，晋、川、贵地区煤矿安监力度逐步加大，同时，部分煤矿因存在重大事故隐患而被责令停产整顿，陕西小保当矿业有限公司一号煤矿、彬县水帘洞煤炭有限责任公司分别于8月14日、8月16日被责令停产整顿。8月17日，晋中市灵石县国泰宝华煤业有限公司发生一起顶板事故。贵州省对省内煤矿开展执法检查，针对部分煤矿存在重大事故隐患，但仍然进行生产的情况，作出了责令停产整顿的行政处罚决定。预计8月下旬，主产地煤矿安监将处于高压态势，加之月末随着月度生产任务完成，部分煤矿将减、停产，煤炭供应或有收缩。
　　2、国家能源局：全国可再生能源装机规模快速增长。据国家能源局8月17日消息，截至7月底，全国累计发电装机容量约27.4亿千瓦，同比增长11.5%。其中，太阳能发电装机容量约4.9亿千瓦，同比增长42.9%；风电装机容量约3.9亿千瓦，同比增长14.3%。
　　【解读】后期国内可再生能源消费比重将稳步增长。（1）截至8月11日，国家能源集团年内开工的电源项目全部为新能源，其中，风电项目开工231万千瓦，光伏项目开工809万千瓦。（2）8月11日，吉林省印发的《吉林省工业领域碳达峰实施方案》指出，将推进工业绿色发展，提升消纳绿色电力比例。（3）8月13日发布的《国务院关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》指出，将出台促进绿色电力消费政策措施，支持外商投资企业更多参与绿证交易和跨省跨区绿色电力交易。（4）8月15日，新疆首座抽水蓄能电站——国网新源新疆阜康抽水蓄能电站（总装机容量120万千瓦，设计年发电量24.1亿千瓦时）上水库正式下闸蓄水，标志着电站进入蓄水发电准备阶段，计划2023年底首台机组投产发电。分析认为，今年以来，国内风电、光伏发电、水电等可再生能源项目加速推进，全国可再生能源装机规模快速增长，国家相关部门及各地方政府积极引导提升绿色电力消纳比例，预计后期随着生产方式和生活方式逐步向绿色低碳转型，国内可再生能源消费占比将稳步增长，煤炭消费占比将下降。