CCTD：一周政策解读与分析（20240105）

　　1、应急管理部：强力开展矿山行业安全整治。1月3日至4日，全国应急管理工作会议在京召开。会议指出，安全生产要强治本、见实效。全面开展安全生产治本攻坚三年行动。全力防范重点领域重大风险，矿山方面要强力开展行业安全整治，全面排查“过筛子”，扎实开展隐蔽致灾因素普查和重大灾害超前治理。工贸方面要突出高风险领域、高风险场所、高风险作业，深入开展排查整治。同时，有效发挥各级安委办职能作用，指导督促各有关部门有力推进本行业领域安全生产治本攻坚。
　　【解读】春节前产地煤矿安监力度较大 1月产地煤炭供应增量或有限。2023年12月30日，山东济宁市双合煤矿在启封密闭过程中10人涉险，险些酿成大事故。12月31日，山东省召开全省煤矿安全生产紧急视频会议，要求深刻汲取近期省内煤矿生产安全事故特别是济宁鱼台双合煤矿“12.30”较大涉险事故教训，从即日起到春节前利用1个月时间，在全省集中开展中小煤矿安全生产大检查大整治专项行动，组织各级监管部门对所有中小煤矿开展起底式、拉网式排查整治，对重大事故隐患和违法违规行为，重拳整治、坚决打击，坚决遏制生产安全事故发生。
　　分析认为，由于今年春节假期（2月10日开始）晚于去年（1月22日开始），煤企放假时间将晚于去年，因此预计1月份产地煤炭供应水平将高于上年同期，但临近春节，国家及地方政府对煤矿安全生产的关注度更高，预计1月份产地煤矿安监力度将持续较大，煤炭供应增量或有限。
　　2、国务院常务会议核准4台核电机组。12月29日召开的国务院常务会议核准了太平岭核电3、4号机组（单台机组计划装机容量120.9万千瓦）与金七门核电1、2号机组（单台机组计划装机容量120万千瓦），4台机组均采用三代核电技术“华龙一号”。具体来看，太平岭核电项目规划建设6台机组，其中，一期工程1、2号机组目前均处于在建状态，且截至目前，一期工程已全面转向安装调试高峰，预期于2025年陆续投产发电。待项目6台机组建成后，太平岭核电年发电量将达到500亿千瓦时，可等效减少标煤消耗超1500万吨。根据金七门核电项目环境影响报告书，该项目规划建设六台“华龙一号”百万千瓦级压水堆核电机组，一期单台机组建设周期为60个月，两台机组开工时间间隔10个月，其中1号机组预期于2028年年底建成投产。
　　【解读】核电机组项目加速核准 2025年我国核电运行装机容量或达7000万千瓦。分析认为，2022年以来，国内核电机组项目加速核准，其中，2022年和2023年分别核准10台核电机组，在数量上创过去十年新高，同时，单体机组容量均超120万千瓦，侧面反映了国内对于核电产业发展的重视程度。据统计，截至2023年10月底，我国核电运行装机容量已接近5700万千瓦。根据《“十四五”现代能源体系规划》，到2025年我国核电运行装机容量达7000万千瓦。中国核能行业协会预计到2030年我国核电在运装机容量达1.2亿千瓦。预计在未来3年至5年，我国核电机组年均核准数量有望达到10台左右，将为国家实现“3060”碳达峰、碳中和目标提供有力支撑。