CCTD：一周政策解读与分析（20240531）

　　1、陕西省应急管理厅：推进煤矿安全治本攻坚三年行动。5月21日至24日，陕西省应急管理厅对延安市煤矿安全生产工作进行督导检查，要求推进煤矿安全治本攻坚三年行动、加强瓦斯等重大灾害治理等。
　　【解读】安监力度难松懈 6月初产地煤炭供应增量将受限。（1）日前，贵州省能源局、国家矿山安全监察局贵州局联合印发《贵州省煤矿顶板管理治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》，旨在进一步夯实煤矿安全生产基础，坚决防范遏制煤矿顶板事故。（2）5月29日，贵州省盘州市召开煤矿安全生产警示教育会议，要求深刻汲取事故教训，强化安全监管责任落实，严厉打击各类违法违规行为。
　　分析认为，6月初，产地前期因完成月度生产任务而停产的煤矿将陆续恢复生产，煤炭供应将较5月底有所恢复，但需要注意的是，近期，陕、贵地区积极部署后期矿山安全生产工作，同时，据水利部消息，6月1日我国将全面进入汛期，南方进入主汛期，煤矿生产面临的安全风险将增多，预计产地煤矿安监力度仍将较大，煤炭供应增量将受限。
　　2、国务院：严格合理控制煤炭消费 加大非化石能源开发力度。近日，国务院印发《2024—2025年节能降碳行动方案》，要求严格合理控制煤炭消费，重点削减非电力用煤。同时，加大非化石能源开发力度、大力促进非化石能源消费。
　　【解读】后期国内非化石能源发电及消费规模将逐步扩大。（1）5月30日，重庆蟠龙抽水蓄能电站（总装机容量120万千瓦）全面投产发电，电站全面投产发电后，每年可节约标准煤15.2万吨。（2）据贵州电网消息，今年1至4月，贵州绿色电力交易电量达7.97亿千瓦时，同比净增6.88亿千瓦时，增长了6.3倍。2024年预计绿色电力交易电量不低于15亿千瓦时，能有效助力贵州能源结构低碳转型和新型电力系统建设。
　　分析来看，今年以来，我国清洁能源快速发展，据中国电力企业联合会消息，一季度，我国清洁能源完成投资超千亿元，清洁能源在建规模51205万千瓦，同比增长30.97%，国内能源结构正逐步优化。此外，根据《2024—2025年节能降碳行动方案》，2024年底全国将实现绿证核发全覆盖，绿电交易规模有望持续扩大。综合来看，后期国内非化石能源发电及消费规模将逐步扩大，煤炭消费占比将稳步下降。