CCTD：一周政策解读与分析（20240913）

　　1、山西省安委办全面安排双节期间安全防范工作。9月9日，山西省安委办组织召开全省中秋国庆期间安全防范工作调度会议指出，要推进安全生产治本攻坚行动，推动国家矿山安全监察局“八条硬措施”专项监督检查反馈问题整改和尾矿库安全生产政治监督专项检查反馈问题整改。
　　【解读】9月下半月产地煤炭供应或难有增量。（1）9月8日，国家矿山安全监察局贵州局党组开会指出，要扎实做好矿山安全监察各项工作，确保中秋、国庆期间全省矿山安全生产形势稳定。（2）9月9日，鄂尔多斯市准格尔旗应急管理局对唐家会煤矿进行突击督导检查，要求做好煤矿安全生产各项工作。（3）近日，宁夏回族自治区应急管理厅联合国家矿山安全监察局宁夏局印发的《全区煤矿瓦斯和水害专项整治工作方案》指出，从9月初起至11月底，将对全区所有正常生产建设的高瓦斯和水文地质类型复杂煤矿开展专项整治行动。
　　分析认为，近期，晋、贵、蒙、宁地区纷纷部署后期煤矿安全生产工作，预计短期内主产地煤矿安监力度将持续较大，同时，产地降雨天气仍存，煤矿生产活动或受到干扰，再者，临近“双节”，为保安全，产地部分民营矿或进行减、停产。综上，预计9月下半月，产地煤炭供应或难有增量。
　　2、大秦线秋季检修将于10月6日展开。据市场消息，大秦线秋季集中修将于10月6日展开，为期20天。检修期间，大秦线每天全线将停运3-5个小时，集中人力、物力和机具对线路进行全方位、立体式的检修养护。
　　【解读】运煤线路检修对煤炭市场的影响或不明显。据中国铁路太原局集团有限公司消息，瓦日铁路于9月9日起展开集中修施工，持续时间20天，每天利用列车停止运行的180分钟，组织各工种进行施工。
　　分析来看，为全方位消除设备病害、系统性提升设备质量，瓦日线、大秦线先后进行集中检修，其中，瓦日线检修安排在列车停运期间，对正常煤炭外运活动没有影响；大秦线检修虽然占用正常营运时间，但由于今年以来日运量持续偏低（日运量在105万吨/天左右），几乎与往年检修时的水平相当，因此此次检修对煤炭市场的影响或不明显。
　　3、国家发改委：后期将推进能源绿色低碳转型。9月7日，2024能源绿色发展大会在深圳召开，会上，国家发改委相关负责人指出，后期将切实履行“双碳”协调职责，大力发展非化石能源，推进能源绿色低碳转型。
　　【解读】后期非化石能源对煤炭等化石能源的替代作用将日益明显。（1）9月9日，山西能监办发布《关于进一步做好可再生能源发电项目建档立卡、绿证核发数据归集和异议数据处理工作的通知》。（2）据云南省能源局消息，下一步，将专项开展提升分布式光伏接入消纳能力研究，精准提升分布式光伏接网消纳能力。
　　分析来看，今年以来，为全力支撑能源绿色低碳转型发展，我国绿证核发数量快速增长，据国家能源局最新消息，今年8月，国家能源局核发绿证9.52亿个，其中，风电占34.3%，太阳能发电占16.02%，常规水电占44.61%。后期随着绿证制度相关政策愈发完善，绿证与能耗双控政策衔接更加紧密，绿证应用场景不断扩展，绿证交易市场活跃度有望逐步提升，非化石能源对煤炭等化石能源的替代作用将日益明显。