“三会”热议：煤电向清洁能源转变为大势所趋

    中国发展高层论坛经济峰会上大佬云集，因此又被称为两会之后的“三会”。会上煤炭和石油被频频提及，中枪无数。巴黎气候大会上煤电问题会不会写入协议?气候问题又将会怎样影响煤炭的未来?油价还会跌多久? 美国 非常规油气会死吗?油气时代即将过去?以上问题，这群最聪明的人各有观点。

    巴黎气候大会还有哪些和中国有关?

    英国伦敦政治经济学院教授尼古拉斯˙斯特恩：必须不再使用未经处理的煤 发电

    要设立一个具有法律约束力文件做法已经渐渐退离国际舞台，更多的是谈各国作出一些国家自定的贡献预案。也会有一些审查性的机制，这就是MRV测量，也就是可测量、可报告、可核实的进程。

    最重要的是每年60万亿基础设施投资，如果这个投资在未来15年变成低碳设施的话，就会带来很大转变。比如在建城市时采取绿色建设方式。在经济社会转型过程中进行良好管理，会有助于减少碳排放。

    到世纪中期，发电必须达到零排放，只有这样才能实现世纪末整体零排放，世界各国现在必须开始不再使用未经处理的煤进行发电。中国已经在减少煤电使用，提高煤电技术，这是必须在巴黎协议中写入的。

    国家气候战略中心主任李俊峰：中国淘汰燃煤电厂是很艰难的选择

    对巴黎协议也要抱比较包容乐观态度，我们不能指望8个月里人类有睿智解决所有问题。气候变化像马拉松，大家有既定的目标，你可以参加全程，可以参加半程，都是朝着一个目标迈进，所以我更希望巴黎协议是每个国家根据自己能力作出的比较恰当的判断，而不是更多的相互批评和指责。

    中国很重要问题是把煤控制住，现在散煤烧得太多，散煤以后应该尽可能发电，我们电的二氧化碳排放已经占了全国二氧化碳排放的50%，如果用更多的煤发电它的比例可以进一步提高，有人算过可能达到70%。中国和美国不同，美国有几千座燃煤电厂，但都到了淘汰的年龄，可以马上进行技术转移和更新，但中国现在大概有9.6亿千瓦的燃煤发电厂，如果再增加3—4亿，平均年龄不到10年，就是说到2030年中国达到排放峰值时只有15年时间，10年加上15年，这些装备还在壮年期，怎么淘汰掉，从各方面都是很艰难的选择。

    到2030年大概估计中国至少需要60亿吨标准煤，如果20%就是12亿吨标准煤，比如非化石能源只有三个来源，一个是核电，一个是 水电 ，再就是风电和太阳能，如果核电占5%，到那时至少需要大概1.3万亿千瓦时的核电，现在只有1200亿千瓦时，在十年里要增加10倍。到那时需要10—12亿千瓦的太阳能和风能发电，现在只有1亿千万，也需要10—12倍，大家想想什么概念。还有水电，现在已经达到3亿千瓦，总资源蕴藏量只有5亿千瓦，按照所有经济学家和生态学家算帐的方式，一个国家水电开发最好不要超过70%，否则会对生态造成各种各样的影响，我们只有5亿千瓦的这种资源，如果是70%，就是3.5亿，已经接近临界点了，我们可以开发到4亿千瓦，所以只有1亿千瓦可以开发。

    油价跌了，油气时代会怎么样?

    荷兰皇家壳牌公司首席执行官范伯登：在非常规油气领域美国还会增长

    现在看到的是前所未有的油价变化，整个行业也在发生变化，所以现在供应过剩大概有1.5倍。对于石油出口国，像委内瑞拉或者 俄罗斯 等等，他们比其他国家来说更依赖石油的投入，在美国有一些出口国的财政有些紧张。另外一个因素是地缘政治因素，能源和地缘政治在某种程度上一直是有关联的，对于这个行业现在产生主要影响的因素就包括欧洲对俄罗斯就乌克兰问题进行的制裁，现在的讨论还在继续，还有关于伊朗核问题的谈判也在继续，还有利比亚、也门。但是从正面角度来说也有一些地缘政治的因素，比方说能源市场的放开，巴西和墨西哥都会产生影响。

    美国 页岩气 经历了较大冲击，但是我想我们低估了这个行业创新以及吸取教训的能力，在高油价时他们学到了很多经验和教训，现在低油价可能会加速他们的创新，所以我认为在非常规油气领域，美国还会有增长。

    神华集团董事长张玉卓;目前超低石油 煤炭价格 不可持续

    主要想讲两个观点。第一个观点，目前超低石油和煤炭价格我认为是不可持续的;第二个观点，从长远来讲能源的清洁化是必然趋势。

    对中国来讲，世界能源格局的变化的启示：第一是规模能源的清洁化，目前大规模用的还是化石能源，也就是化石能源的清洁化。第二是清洁能源的规模化，那就是新能源、可再生能源目前规模还比较小，怎么提高它的竞争力，把这两者结合起来就是建立化石能源和非化石能源之间耦合的一个能源智能系统。

    煤炭是中国经济发展的基石，基本上中国经济增长的趋势跟煤炭增长的趋势是一样的，未来一段时间内中国对煤炭的需求还不会下降的过快，因为资源，需求是客观存在的。根据中国工程院的预测，到2030年煤炭可能占比还会在50%甚至以上。

    对于能源消费来说，中国未来5-10年还是会增长，但增长可能比较慢。因为在过去5-10年我们消费的增加每年上升7%，对煤炭行业来说，去年占到65%，未来占比会下降，大概每年降1-2个百分点，未来可能会降到60%以下份额。

    道达尔集团首席执行官潘彦磊：中国经济增长放缓是油价下跌主要原因

    中国经济增长放缓实际上在2014年，是油价下跌的一个主要原因，对 铁矿石 的需求也在减少。供应是过剩的，有很多的生产商，我们要经历的是大宗商品的正常周期。但是对于大油气公司，还需要继续增加投资。2015年需求的增长可能会增加35%-40%，这个基本事实是我们应该牢记的。对于这些油气公司来说，他们需要提供的是可负担得起的安全、清洁能源。

    如果希望能把温度上升控制在2度的话，我们现在需要减排60%，这可能需要进行能源结构的转换。如果要达到这个需求，大概需要1750亿的油气投资才能够实现这样的减排。其实我们减排的措施如果太过激进的话，对经济的负面影响还是比较大的，所以需要石油公司减产。

    中国海洋石油总公司总经理杨华：未来2-3年国际油价仍会相对低价运行

    油价的剧烈变化与供需关系的变化幅度并不完全吻合，说明石油依然带有一般商品所不具备的多重出现，即政治属性、金融属性依然对价格产生影响，地缘政治、美元汇率、投机交易也导致了国际油价承受压力。市场机制的自发作用将推动全球石油供需和价格的不断自我校正，在变化中形成新的平衡。未来2-3年受供需基本面的宽松，美元走强的因素影响，可能会看到一个被市场校正过的相对低价运行的国际油价环境。

    英国石油集团董事长思文凯;我们不会完全脱离油气时代

    还是有足够资源可以满足全球需要。尽管有近年来的消耗，但是我们认为油气探明储量比十年前还要高，大概比二十年前要高50%。我们看到潜在的一些未探明储量，它的量可能还要更大。我们在这个过程中不会完全脱离油气的时代，因为它还是非常充足的。

    并不是所有化石燃料的二氧化碳排放值都是一样的，但实际上天然气与煤炭相比，排放只有一半不到。发电1%的调整，用天然气去取代煤的话，在减排效果方面相当于在核电方面加大6%的投入，或者说可再生能源整体增加11%。作为行业，需要考虑最好效果和最好实现办法。

    能源企业也能是治理污染小帮手?

    华能集团总经理曹培玺：电煤比例每提高1%，减少大气污染排放1.5%

    加快实施 煤炭消费 的高效发电替代。大力减少散烧煤，加快实施清洁高效的发电替代，是提高能源利用效率，显著降低大气污染的有效途径。据测算，电煤比例每提高1%，减少大气污染排放1.5%，目前中国实施电能替代的空间很大，建议大力推进电气化建设与改造，将各种工业和生活散烧用煤向煤电集中。

    进入新常态以后，从13年开始我们感觉整个国民经济的增速在放缓，伴随着整个 电力 增速也在放缓，去年大概是在5%左右，今年我们预计也是在这样的增长水平，这是和国民经济相辅相成。另外中国的电力增长和国家产业结构调整也是相辅相成，随着国家一些高能耗产业的降低，对电力需求的拉动也会减少。所以总的说，按照新常态经济发展的态势，我个人的看法，电力还是要增长，但是增长幅度会逐步放缓。

    IGCC是很好的方法，把煤气化，然后用燃气发电，下一步我们要在这方面加大力度。关键是现在成本太高，它整个效率非常高，但是设备技术研发各方面投入非常大，我想随着整个技术的发展，将来能达到像现在略高于煤机的水平，IGCC可以得到很好的利用。

    国电集团董事长乔保平：电价机制应给社会和产业上下游以稳定预期

    伴随着经济放缓，电力产能过剩的问题日益突出。节能减排与大气污染防治的压力越来越大，已经成为电力行业发展的硬约束，所以绿色低碳将成为今后电力增长的主要方式。

    要加快建立成熟稳定合理的电价形成机制，价格是市场配置资源最重要的信号，无论是推动产业结构的升级，减少资源环境浪费，减低污染排放和大气污染，还是大力发展新能源与可再生能源，都需要建立能够反映资源稀缺程度与环境成本，能够充分体现和及时传导市场供求关系的价格形成机制，给社会和产业的上下游以稳定的市场预期。当前我国电力体制改革正在酝酿和积极推动，应参考和借鉴有关国家和国内成油品价格改革成功经验，坚持市场化方向，减少价格审批，探索建立市场化价格形成机制，同时加强价格监管。