山西靠创新驱动做好“煤与非煤”两篇大文章

    创新驱动的本质是指依靠自主创新，充分发挥科技对经济社会的支撑和引领作用，大幅提高科技进步对经济的贡献率，实现经济社会全面协调可持续发展和综合国力不断提升。无论从国家层面还是我省层面来讲，实施创新驱动发展战略意义深远。在全省科技创新推进大会上，省委书记王儒林强调，要坚持全面创新，勇于攻坚克难，努力实现全省产业转型发展。

    多年来，我省经济发展长于煤，也囿于煤。长期以来，高强度的煤炭开发固化了“一煤独大”的产业结构。2000年以来，我省采矿业增加值占工业增加值的比重不断提高，从27.9%上升到2013年的61.4%。与此相随，重工业占工业的比重由31.2%上升到95%。电子、轻工、纺织、医药等我省原有相当基础的非煤加工业受煤炭经济“挤出效应”的影响，发展不起来，规模以上企业户数占比重不到6%。这种经济增长严重依赖煤炭及相关资源型产业，结构极端失衡的状况，导致经济增长没有形成多极支撑，经济体十分脆弱，抗风险能力差的局面。这种结构不改变，我省经济增长大幅度上下波动的局面就不可避免。

    山西 省要改变新旧产业“青黄不接”、经济运行困难加大的局面，不能寄希望于 煤炭市场 复苏，不能寄希望于传统产业延续数量扩张的发展模式，必须坚定不移推进产业结构调整，统筹做好煤炭和非煤产业两篇大文章，加快推进煤炭“六型”发展，培育壮大新兴产业，促进全省经济提质增效。煤与非煤是山西经济所面对的两篇大文章，无论是哪篇文章，最终都离不开来自科技创新的动力支撑，科技创新能力的强弱直接决定着我们在这条发展之路上到底能走多远。

    “六型”转变、“革命兴煤”是省委、省政府为煤炭行业提出的破题之策。我们要全力推进煤炭产业发展方式的创新，积极推进煤炭产业向市场主导型、清洁低碳型、集约高效型、延伸循环型、生态环保型、安全保障型转变，走出“革命兴煤”之路。要全力推进煤电一体化创新发展，加快晋电外送通道建设，扩大外送电规模，同时千方百计提高我省 电力 消纳能力。要全力推进 焦化 产业脱困振兴，通过科技创新实现以焦为主向焦化并举、以化为主的转变，加快基地化、园区化、大型化建设。要全力推动 煤化工 产业创新发展，努力形成现代煤化工为主导，传统煤化工为基础，煤基精细化工、化工新材料为特色的产业格局。要加大煤层气勘探开发关键技术攻关力度，推进管理体制机制等全面创新，加强市场创新，尽快把煤层气发展成我省战略性支柱产业。要积极推进煤炭商业模式创新，探索“互联网+”煤炭营销模式，推进煤炭战略储备机制创新。要着力推进煤炭管理体制机制改革创新，积极解决煤炭资源整合、 煤炭企业 兼并重组遗留问题，大力破解煤炭企业现代制度改革难点问题。

    从根本上摆脱资源型经济困境，我省还必须全力推进非煤产业创新发展，为经济全面增长提供强有力的多极支撑。我们必须在推进煤基产业创新发展的同时，大力推进装备制造、新能源、新材料、节能环保、食品医药等非煤优势产业创新发展，靠创新推动现代农业、现代服务业发展。通过多元创新发展，实现我省发展由资源依赖、要素投入向创新驱动的重大转变。