周大地：不能盲目为煤炭制造出路

 

    周大地表示，能源生产领域要认真进行供应侧结构调整，不能继续寄希望于传统能源，特别包括电力、消费重新进入高速增长扩张期，这个是不存在基础的;更不能盲目地为过剩产能制造出路，特别是煤气的下游技术路线，现在为煤炭找出路好像成为一个时髦的事，应该要认真纠正，包括国家和地方政府把大型能源项目作为拉动投资的应急措施，继续扩大能源项目投资的盲目性。煤炭去产能，电力抑制火电盲目扩张，坚决叫停煤制烯烃、煤制天然气、煤制甲醇等待上项目，清理已开工项目。现有火电装机即使“十三五”电力年增5%，也基本可以满足供应，而现在我们的电力利用也就4000小时左右，和设计的5500小时差了30%以上，所以包括电力规划、监管等方面都要避免投资的盲目性，这是我们今后真正进行能源的管理革命的非常重要的内容，我们不能一放了之地认为市场可以自动走向一个所谓低碳发展的方向。

 

    从环境经济学来看，市场外部性的重大领域依靠市场自己来调整这根本就是完全对市场不了解的做法，同时我们还要继续加快天然气和其他非化石能源的发展，不能现在一看煤炭多了、煤电多了大家一起来让路。比如最近一些政策成了哪个地方煤电多就得弃风弃水弃光多，就让可再生能源发展先让路、先停下，而没有想到实际上中国的低碳发展和绿色发展已经从仅仅的增量替代开始进入存量替代阶段，这是很正常的。从欧洲国家如德国来看，它就是存量替代，并不是只能增量变化，存量也得变化。中国真正要搞低碳也要尽快推动我们进入存量替代过程。