煤省山西经济企稳回升 官方遏制煤炭依赖冲动

　　一季度山西工业经济数据显示，煤省山西经济正走出最困难时期。此间，山西官方密集出台开发区改革、招商引资改革等系列措施，遏制重回煤炭依赖冲动。

　　25日，山西省经信委发布数据显示，一季度，山西规模以上工业增加值同比增长5.8%，较1-2月份加快1个百分点，同比加快8.3个百分点，较2016年全年加快4.7个百分点。其中，战略性新兴产业增长14.9%，高于全省水平9.1个百分点，占工业比重达到10.9%。

　　时下，作为2017年的改革重头戏，山西国企国资改革实施方案出台在即。对此，山西省国资委方面表示，山西省国资委内部机构阶段性改革完成，内设机构由18处改为17处，增设资本运营处、大数据运营处、监督处，推动国资委从“管企业”向“管资本”转变，同时将国资委代表山西省政府行使的部分出资人权利下放给企业，调动国企积极性。

　　此间，借助煤炭“去产能”红利，山西各大煤企度过最艰难时光。煤炭寒冬期间，山西全省国资国企欠薪约54.6亿人民币，拖欠社保118亿人民币。3月初，山西省国资委对外公布，已清理欠薪52.2亿元人民币，清欠率达95.6%。

　　在“去产能”红利影响之下，山西煤企处境有所改善，但国企改革诸多棘手难题仍然待解。

　　针对经济现状，山西省委书记骆惠宁在表明“山西经济已走出长达两年半的最困难时期”同时，强调“越是经济增速加快，越要自觉推动转型发展”。山西要深刻汲取历史教训，“主动打破固有路径依赖”。

　　24日，在一次重要会议上，针对山西经济现状，山西省长楼阳生亦强调“保持转型定力”，深化国企改革。

　　此前，围绕山西转型需要，山西确定把开发区作为战略突破口，转型升级主战场，并决定拿出国土面积的2%用作开发区，保证来山西的项目能够有地可落。

　　近期，山西密集出台各类开发区、招商引资改革举措，推动上述决策落地。

　　24日，山西公布《山西省开发区设立升级扩区和退出管理办法》，《办法》在明确省级开发区设立条件为“年工业总产值或年企业主营业务收入达到30亿元人民币以上、税收收入达到2.8亿元人民币以上”的同时，青睐高新技术产业、生态文化旅游、现代农业产业等开发区类型，以此呼应转型需要。

　　几天前，山西官方印发《关于实施晋商晋才回乡创业创新工程的意见》，《意见》明确“引导晋商晋才回乡发展总部经济，大力发展新一代信息技术产业、高端装备制造业、新材料产业、新能源汽车产业、节能环保产业等战略性新兴产业，支持晋商晋才参与国企混合所有制改革。

　　实际上，山西转型的持续发力正在赢得资本关注。此前，山西省浙江企业联合会会长彭衍吾长期从事煤炭、地产等领域。近年来，彭衍吾和浙商群体逐步转向商业地产、旅游投资等。其中，仅在山西孝义的一处“商业综合体”投资就近20亿元人民币。

　　对于山西经济的走势，彭衍吾表示，减少煤炭开采是大势所趋。目前，浙商群体正在借助山西开发区改革、产业转型的政策红利，在各类开发区寻求转型商机。