中国欲三年建成绿色矿业新模式

　中国国土资源部副部长凌月明10日在北京表示，到2020年，中国要建设50个以上绿色矿业发展示范区，目标是基本建成节约高效、环境友好、矿地和谐的绿色矿业发展模式。

　　过去几十年间，矿产资源开发利用传统粗放为中国带来生态、环境等一系列问题。凌月明透露，其中包括采矿引发地面塌陷，特别是采煤塌陷等灾害严重；占用损毁土地数量巨大，累计超过300万公顷；破坏区域地下水系统，导致地下水位下降、泉流量减少甚至干枯；废渣废水污染水土环境，全国固体废渣积存量超过480亿吨，矿山废水年产出量超过110亿方。

　　改变过去的发展方式、建设绿色矿山迫在眉睫。

　　近日，国土资源部、财政部、环境保护部、国家质检总局、银监会、证监会联合印发《关于加快建设绿色矿山的实施意见》，全面推进绿色矿山建设工作。意见要求新建矿山全部达到绿色矿山建设要求，生产矿山加快改造升级，逐步达标。为实现目标，上述6部门从用地、用矿、财政、金融等四个方面，拿出了“真金白银”的激励政策措施。

　　在矿产资源政策支持方面，从开采总量指标调控、矿业权投放等方面，依法优先向绿色矿山和绿色矿业发展示范区倾斜。

　　在绿色矿业用地保障方面，从规划规模、年度计划指标、新增采矿用地取得、存量用地使用等方面，支持和保障绿色矿山企业和示范区转型发展的用地需求。

　　在财政政策方面，从统筹中央地方财政资金安排、实施高新技术企业税费减免政策等方面，加大对绿色矿山的支持。如：在《国家重点支持的高新技术领域》范围内，符合条件并经认定为高新技术企业的，可依法减按15％税率征收企业所得税。

　　在绿色金融扶持方面，从实施扶持性绿色信贷、支持上市融资、构建征信体系等方面加大支持。如：推动符合条件的绿色矿山企业在境内中小板、创业板和主板上市以及到“新三板”和区域股权市场挂牌融资。