能源局：煤炭消费比重下降的整体趋势不会改变

    有专家称过去三年煤炭消费量持续下降，表明我国煤炭消费已经达到峰值。然而去年下半年以来煤价再度上涨，今年上半年消费增速转为正增长，这是否意味着新一轮煤炭需求回升，请问您对此怎么看？

    发展规划司副司长李福龙表示，谢谢您的问题，这个问题很重要，说明大家对煤炭的供需变化、价格涨跌非常关心，这个问题可以从三个方面去看。

   
    从中长期看，我国煤炭消费逐步进入了峰值平台期，这个平台期可能持续较长时间，在此期间，每年的年度煤炭消费量由于经济、气候等相关的影响因素可能出现一些波动。这是第一个方面。首先，煤炭消费逐步下降，这是一个长期趋势。“十五”和“十一五”期间，咱们国家的能源消费增长较快，煤炭消费量年均增长2-3亿吨左右。近年来，我国经济步入新常态，能源需求增速逐步放缓。随着高耗能行业去产能深入推进、各地大气污染防治力度加大，传统耗煤行业已经或将陆续达峰。

   
   其次，去年下半年以来煤炭需求回升，价格上涨，这是一个正常的短期波动。我们分析一下拉动煤炭需求回升、价格上涨的动力主要是两个短期性因素：第一，大宗商品价格持续两年下跌后，去年下半年开始反弹，企业库存回补周期开启，主要用能行业需求回升。第二，大家都知道，去年迎峰度夏期间极端高温天气致使火电增发。在这些因素共同作用下，煤炭消费降幅收窄。今年上半年这个回暖态势继续延续，再加上水电由于来水原因减发4.2%，火电机组发电量大幅增长，煤炭消费由负转正。同时也要看到一些波动变化，进入二季度，钢铁、建材等主要用煤行业需求又有所回落。对此，我们将加强跟踪监测。下半年随着一系列防风险措施的落地，再加上去年同期偏高的基数影响，煤炭消费预计将趋于平稳。