政策多管齐下护航煤炭保供稳价

　　继5月1日起暂时执行煤炭进口零关税政策后，5月4日，国务院批准中国人民银行增加1000亿元支持煤炭清洁高效利用专项再贷款额度，专门用于支持煤炭开发使用和增强煤炭储备能力，具体支持领域包括煤炭安全生产和储备、煤电企业电煤保供两个领域。

　　今年以来，国际能源结构供需失衡导致价格倒挂，叠加国内新冠肺炎疫情连续多点散发，做好煤炭保供稳价工作意义重大。

　　国家发改委、国家能源局今年3月印发的《“十四五”现代能源体系规划》明确提出，进一步保障煤炭供需稳定和能源安全，提升煤炭储备能力，增强中国煤炭自主供给能力，在碳达峰碳中和总体要求下，煤炭行业将加速向绿色生产、绿色消费转型升级。4月20日召开的国务院常务会议也明确，通过增产、扩产、新投产等，今年增加煤炭产能3亿吨。

　　4月29日，国家发改委会同国务院国资委、国家能源局就煤炭中长期合同签订履约召开会议，要求煤炭生产企业严格按照不低于年度煤炭产量80%签订中长期合同，严格落实煤炭中长期交易价格政策要求，压实地方责任，推动应急保障合同补签到位。

　　针对哄抬价格等违法行为，继今年2月发文强调严厉打击过度投机、恶意炒作、囤积居奇等行为并查处哄抬价格违法行为后，国家发改委近日再次发布《关于明确煤炭领域经营者哄抬价格行为的公告》，明确监管红线。国家发改委价格司近日也组织召开专题会议并强调，当发现价格超出合理区间时，将立即进行提醒约谈，必要时通过调查、通报等手段，引导煤炭价格回归合理区间，对于存在涉嫌哄抬价格行为的，将移送有关部门依法查处。

　　国务院发展研究中心研究员周宏春表示，今年以来，全球能源价格持续高位波动，合理增加煤炭保供能力，动态调节煤炭和新能源优化组合，守住能源安全底线，是增强我国国际话语权和主动权的底气和砝码。“煤炭作为我国基础性主体能源，不但自主可控，还可以通过燃煤发电、煤制油气转化为电力、油气，发挥出对国民经济的压舱石作用。保供、稳价、打违三管齐下，将有力保障我国能源安全和国民经济平稳运行。”