盘点 | 2023年5月涉煤政策盘点

　　国家政策

　　《通知》明确，除油气和非油气矿产之间、非煤探矿权勘查煤炭资源以及勘查放射性矿产等4种特殊情形外，探矿权人对勘查区域内的矿产资源开展综合勘查、综合评价的，无须办理勘查矿种变更（增列）登记，按照实际发现的矿产编制矿产资源储量报告。探矿权转采矿权时，根据储量报告确定开采矿种并向具有登记权限的机关申请采矿登记。

　　国家矿山安全监察局发布2023年第1号公告，批准《煤矿井下人员位置监测系统使用与管理规范》《煤矿用防爆柴油机无轨胶轮运输车辆通用安全技术条件》《矿用防爆锂离子蓄电池电源安全技术要求 》等21项行业标准。

　　地方政策

　　《方案》提出加快煤矿智能化建设：2023年，180万吨/年及以上生产煤矿智能化改造全部开工，再建成80座智能化矿井。2024年，120万吨/年及以上和灾害严重生产煤矿智能化改造全部开工，再建成150座智能化矿井。2025年，其他各类生产煤矿智能化改造全部开工，大型和灾害严重煤矿及其他具备条件煤矿基本实现智能化。2027年，全省各类煤矿基本实现智能化。

　　《通知》指出，各级煤炭行业管理、煤矿安全监管、矿山安全监察等部门要严格落实分级监管要求，严格执法，切实提升监管监察执法效能；加快推进露天煤矿重大灾害风险防控系统建设，实时监控生产状态和安全状态；始终保持打非治违高压态势，紧盯露天煤矿实际控制人、实际出资人等“关键人”和矿长、总工程师等“关键少数”，强化追责问责，涉嫌犯罪的案件移送司法机关追究刑事责任。

　　《通知》要求，煤矿上级企业报备事项包括：安全生产管理人员任免情况、煤矿上级企业综合应急预案和专项应急预案；煤矿报备事项包括：煤矿事故隐患（含重大隐患）排查治理情况、煤矿综合应急预案和专项应急预案、专职或兼职应急救援队伍、煤矿领导带班下井制度等。