国际合作——煤炭“主力军”步履铿锵

　　10年国际合作路，煤炭“主力军”步履铿锵。

　　在希腊运营风电场，为美国提供成套液压支架设备，为蒙古运煤通道打造首个智能化装车站，荣获南非国家级最杰出工程项目奖……煤炭企业携手共筑丝路华章。

　　10年前，习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略，要求全方位加强国际合作，实现开放条件下能源安全。

　　10年来，煤炭人牢记总书记嘱托，主动融入全球能源市场，开创国际交流合作新局面。煤炭企业以共建“一带一路”倡议为引领，深入推进全产业链国际合作，全球资源配置能力不断增强。煤炭行业深度参与国际能源治理变革，打造高层次国际交流合作平台，为推动全球能源可持续发展贡献中国力量。

　　习近平总书记反复强调，能源的饭碗必须牢牢端在自己手中。“四个革命、一个合作”能源安全新战略明确提出，在主要立足国内的前提条件下，在能源生产和消费革命所涉及的各个方面加强国际合作，有效利用国际资源。

　　海关总署6月7日公布的数据显示，前5个月，我国进口煤炭2.05亿吨，同比增长12.6%。事实上，自2009年由煤炭净出口国转变为净进口国后，我国煤炭进口一直保持高位。2023年，我国煤炭产量创47.1亿吨新纪录的同时，煤炭进口量亦创4.7亿吨新高。

　　世界上最大的产煤国，为何还要进口煤炭？这与我国能源消费体量大和能源结构密切相关。

　　国家能源局数据显示，目前，我国能源生产总量约占世界的1/5，消费总量约占世界的1/4，而人均能源消费仅为经合组织（OECD）国家平均水平的2/3左右，能源消费需求仍在刚性增长。

　　一方面，世界百年未有之大变局加速演进，国际能源市场跌宕起伏程度加剧；另一方面，在国内能源绿色低碳转型过程中，除了总量保障，还有峰谷调节问题。作为“压舱石”，如何以更高标准端牢能源饭碗？煤炭进口成为提高能源供应安全系数的一个选择。

　　中国中煤能源集团有限公司（以下简称中国中煤，前身为中国煤炭进出口总公司）早在上世纪八九十年代就开展了煤炭进口贸易。近10年来，他们不断扩大与俄罗斯、蒙古、印尼等国的煤炭贸易规模，为保障国家能源安全发挥了重要作用。

　　“今后一个时期，全国煤炭市场供需保持总体平衡、时段性紧张将成为常态。”中国煤炭工业协会党委委员、副秘书长张宏指出，“进口煤发挥着国内煤炭市场的调节补充作用，在对东南沿海地区能源保供中至关重要。”

　　中国贸促会煤炭行业分会副会长苏传荣表示，为了规范进口煤炭市场秩序，该分会加强与印尼、俄罗斯、蒙古、澳大利亚等国的合作，推动建立由政府部门和行业协会共同组成的国际煤炭贸易协调机制，定期对我国东南沿海、东北地区、内蒙古口岸进口煤情况进行专题调研，并向国家相关部门反映问题。

　　初夏时节，吉尔吉斯斯坦楚河州卡拉巴德市东方工业园内，中大石油年产80万吨炼油项目现场一派繁忙。这是陕西煤业化工集团响应共建“一带一路”倡议，在中亚地区布局的首个重点项目，也是该国最大的外商投资项目。近年来，该集团在“一带一路”共建国家和地区投资超15亿美元，布局了石油炼化、煤炭资源勘探、煤化工等项目。

坐落在吉尔吉斯斯坦楚河州卡拉巴德市东方工业园内的陕煤集团中大石油年产80万吨炼油项目

　　“近10年来，得益于共建‘一带一路’倡议等带来的机遇，我国煤炭企业国际化步伐加快，已在全球80多个国家和地区开展投资建设。”中国煤炭工业协会副会长、中国贸促会煤炭行业分会会长刘峰表示。

　　近日，中国中煤所属中煤建设集团完成土耳其巴利亚铅锌矿主立井施工任务，连续6个月立井掘进超百米，刷新了土耳其矿山立井掘砌月成井纪录。作为国内首家打入国际市场的煤炭基建企业，中煤建设集团不仅拓展了蒙古、南非、土耳其等国市场，还不断向铜矿、金矿、铅锌矿、城市地下管廊等非煤行业延伸。

　　从当年“出口煤炭换外汇”，到如今在工程施工、煤机装备出口和生产运维服务等领域风生水起，随着技术水平、管理能力不断提升，中国中煤国际化之路走得又稳又快。

　　“走出去”，凭借的是过硬技术实力。通过“技术换矿权”模式，山东能源集团获得厄瓜多尔520平方公里的金属矿采矿权；凭借煤炭分质利用技术，陕煤集团榆林化学榆东科技公司与日本宇高株式会社签署年产50万吨DMC工程合作协议；2023年，与俄罗斯客户签署高瓦斯矿井技术咨询项目，中国煤炭科工集团实现了从货物贸易向技术服务贸易转型……

　　“走得稳”，顺应的是全球能源转型发展大势。“中国已经成为世界清洁能源发展不可或缺的力量。”国家能源局国际合作司副司长潘慧敏表示，中国企业海外清洁能源投资遍布主要国家和地区，涵盖风电、光伏发电、水电等领域。其中，国家能源集团率先实现风电“走出去”，2014年加拿大德芙琳10万千瓦风电项目投产，2017年南非德阿24.45万千瓦风电项目建成。

国家能源集团希腊籍员工约阿基姆·帕特里利斯（右）在国华投资公司
新能源实训基地的风机部件前为外籍青年讲解设备运行原理

　　“走得远”，更要携手同行，抱团“出海”。徐矿集团携手江苏省地质局和省内相关企业，积极寻求与中国五矿、中铝集团等央企合作，境外战略性矿产资源勘探与项目稳步推进，遍布印尼、蒙古、哈萨克斯坦等10个国家，涉及金、铜、铁、石墨、锶、铅、锌等战略资源。

　　“10年来，我国煤炭行业国际合作由原来的遍地开花、多点布局转向优势擅长领域和重点国家项目高质量建设。”苏传荣表示，以国家能源集团、中国煤炭科工集团、山东能源集团、徐矿集团等为代表的煤炭企业海外投资扩展到新能源、金属等非煤领域，取得积极成效。

　　“走出去”，为推动全球能源治理贡献中国方案，对于煤炭行业而言，是共识更是行动。

　　今年2月29日，习近平总书记在主持中共中央政治局第十二次集体学习时强调，要深度参与国际能源治理变革，推动建立公平公正、均衡普惠的全球能源治理体系。

　　“目前世界煤炭发展格局加速重构，由原来欧美国家主导转移到亚太国家特别是中国主导。我国煤炭工业的发展速度和水平，尤其是井工煤矿开采水平是当之无愧的世界第一，正在引领全球煤炭工业智能化开采和清洁高效利用。”苏传荣说，“如何讲好中国煤炭故事，让全球煤炭工业发展受益是我们面临的重大课题。”

　　10年来，作为我国煤炭行业国际交流合作的主渠道和主平台，中国煤炭工业协会不断完善与相关国际组织，国外政府机构、行业协会以及跨国企业之间的合作，搭建高质量国际化会展平台，煤炭行业多边影响力和话语权不断增强，双边合作成效显著。

　　作为原世界煤炭协会（现更名为全球未来煤炭联盟）技术委员会主席单位、世界采矿大会副主席单位、世界选煤大会中国组委会，中国煤炭工业协会充分发挥三大组织平台作用，推荐国际项目专家、发言人和主持人，参与制定发展战略，呼吁全球煤炭行业团结协作，通过创新和技术进步应对环境等挑战，实现煤炭工业的可持续发展。

　　“目前，我们已申办成功2027年世界采矿大会第108次国际组委会会议、2028年世界选煤大会。”苏传荣透露。

　　中国煤炭工业协会定期与外国驻华使领馆、政府机构、行业协会和跨国企业开展交流合作，目前与美国、澳大利亚、印度、日本等主要产煤国和消费国的多家单位签署合作备忘录。其中，该协会与美国劳工部广泛开展合作，多次被纳入中美两国战略与经济对话成果。

　　为了增进国际社会对我国煤炭行业发展的了解认同，中国煤炭工业协会定期邀请世界主要产煤国驻华使节赴煤炭企业实地考察。去年5月，当时的澳大利亚驻华大使傅关汉一行访问陕煤集团，并深入黄陵矿业公司井下无人开采工作面考察。“他非常惊讶于我们煤矿的智能化发展水平。”苏传荣自豪地告诉记者。

　　目前全球共有四大煤炭相关国际性展会，中国国际煤炭采矿展列于其中。其他三个分别为美国拉斯维加斯国际矿业展、波兰国际矿业展、拉美（智利）国际矿业展。中国煤炭工业协会党委书记李延江指出，中国国际煤炭采矿展见证了中国煤炭工业的改革发展，已经成为国际煤炭采矿界展示、交流与合作的重要平台。

　　“单就煤炭而言，中国国际煤炭采矿展已超过其他展会，成为全球第一大煤炭展会。”苏传荣介绍，该展会的参展企业已从初期的25家发展到1000多家，大大增进了我国与世界采矿强国之间的交流。同时，作为另外三大煤炭相关国际性展会的中方合作伙伴，中国煤炭工业协会多年来连续组织企业赴海外参展，推动我国采煤技术和装备走向世界。

　　志合者，不以山海为远。随着国际能源合作不断深入，煤炭企业跨越的不仅是山海之远，更迈过了发展阻隔，增进了民生福祉。

　　在南非，国家能源集团龙源南非公司有40%的股权属于当地公司和黑人社区基金。在希腊，该集团通过组织学术研讨、实地考察、活动合作等形式推动中希双方交流，“全球青年多维对话”活动吸引了来自60多个不同组织机构的人参与。在印尼，该集团培养本土化人才，投资145万元与印尼大学合作建设印尼第一家高校仿真机实验室。

　　在吉尔吉斯斯坦，陕煤集团中大石油公司启动千人培训计划，计划用10年时间为该国培养1000名石油化工专业人才。

　　在肯尼亚，由江西中煤建设集团参与出资联合建设的肯尼亚北京小学，如今已有6000多名学生就读。在赞比亚，当地小学生穿着印有“江西中煤”字样的球服驰骋在该集团捐赠的足球场上。

　　在巴西，中国煤炭科工集团不仅将干法选煤技术带入南美选煤市场，还在全球新冠疫情蔓延期间，与当地民众守望相助，留下一段共克时艰、升华情谊的难忘记忆。

中煤建设集团建安公司承建的塔吉克斯坦苦盏市购物中心项目

　　一座座宽敞明亮的学校、一所所现代化的医院、一次次无私付出的善举……是煤炭企业在国际合作中担当尽责的有力体现，也是民心相通、梦想相连的最好见证。

　　“作为一名印尼籍员工，我感受到中国在‘一带一路’倡议中的力量和付出。感谢公司给我的成长平台，能在中资企业工作，我感到非常自豪。”国家能源集团印尼籍员工理查德说。

　　“生日快乐！”2019年10月1日，在新中国成立70周年之际，中煤建设集团南非项目部所在地的众多外籍友人纷纷送上祝福，并与中方职工合唱中国歌曲。

　　从能源安全到技术进步，从绿色发展到民心相融，中国煤炭企业“走出去”的每一步，都为构建人类命运共同体写下生动注脚。

　　“中国煤炭工业坚持走生态优先、绿色发展道路，改革发展取得了历史性进步。新征程上，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推进能源革命。”中国煤炭工业协会会长梁嘉琨倡议，“世界煤炭业界同仁加强交流与合作，建设开放包容、互联互通、共同发展的世界煤炭工业命运共同体，建设清洁美丽世界，共创煤炭美好未来！”