17日，中国矿业大学煤炭精细勘探与智能开发全国重点实验室、徐州数字空间矿山研究院与亿欧智库／亿矿通联合发布的《2025智能矿山暨无人驾驶行业蓝皮书》显示，中国智慧矿山市场规模正以年均超10%的速度增长，预计2025年市场总额将达670亿元，2035年将突破1200亿元。
这一数据揭示了我国矿山行业正在经历一场深刻的智能化变革，而这场变革背后是政策刚性需求、下游行业回暖和技术投入分化三大驱动力的共同作用。
政策刚性需求 矿山智能化转型加速
蓝皮书指出，近年来，国家层面连续出台《煤矿智能化发展指导意见》《智能矿山建设规范》等文件，明确要求2026年前大型非煤矿山基本实现整体智能化，这一政策导向正在倒逼企业加速技术投入。
中国产业发展促进会智慧矿业专委会秘书长、数字空间矿山研究院执行院长 王伟表示，从政策演进路径来看，我国智能矿山政策体系已形成“中央统筹-部委细化-地方落实”三级推进机制。
2020年2月，国家发展改革委等八部门联合发布的《关于加快煤矿智能化发展的指导意见》首次提出将人工智能、工业物联网等技术与煤炭开发利用深度融合；2024年4月，《关于深入推进矿山智能化建设促进矿山安全发展的指导意见》进一步要求到2026年全国煤矿智能化产能占比不低于60%。
还值得注意的是，智能化水平已被纳入绿色矿山评估指标体系。根据蓝皮书统计，截至2024年，内蒙古自治区已建成智能化煤矿174处，占生产煤矿的56%；山西省计划2025年前所有大型矿井实现智能化。
“政策导向之下，智能化改造已成为矿山企业生存发展的‘必选项’，而非‘可选项’。”王伟表示，从区域来看，山西、内蒙古等传统能源大省领跑智能矿山建设，河南、新疆等中西部省份依托政策与新能源需求加速追赶，区域布局从单一资源型向产业链协同扩展，政策支持与低碳目标共同推动行业向高效、绿色方向升级。
行业景气度提升为智能化改造提供资金保障
王伟表示，市场扩张的第二个驱动力来自于下游行业的周期性回暖。蓝皮书显示，我国煤炭行业经历低潮期后迎来高速发展期，2023年原煤产量47.1亿吨，同比增长3.4%，行业景气度的提升为智能化改造提供了充足的资金基础。
从产业链视角看，煤炭价格平稳运行改善了矿山企业的现金流状况。以国家能源集团、中煤集团等龙头企业为例，其在2022-2024年间智能化投入占营收比重明显提升。这种投入增长直接反映在招投标数据上：2024年机械设备招投标占比达40%，矿山配套服务占29%，显示出企业正抓紧行业回暖窗口期夯实基础设施。
值得注意的是，煤炭行业的复苏具有结构性特征。王伟表示，大型矿山凭借规模优势和资金实力，更倾向于系统性智能化改造；而中小矿山则更多聚焦于关键环节的自动化升级。
这种分化也体现在区域分布上，山西、内蒙古等传统能源大省智慧矿山的招投标数量遥遥领先，2023-2025年第一季度累计分别达到24341项和8468项。
技术投入分化 “硬基建”向“软硬协同”过渡
王伟认为，技术维度上，智能矿山市场呈现出明显的结构化特征。根据蓝皮书，信息基础设施（占比25.2%）、智能综采系统（17.9%）与智能掘进系统（17.8%）成为当前投入重点，反映出行业正从单点突破向系统集成演进。
从技术成熟度看，不同领域进展不一：云网融合技术已进入实用化初期，曹家滩、大海则等示范项目验证了5G+边缘计算方案的可行性；自动驾驶技术在露天矿山场景已达到准成熟水平，伯镭科技、易控智驾等企业的无人矿卡已实现规模化应用；而透明地质保障、数字孪生等前沿技术仍处于爬坡阶段。
随着技术迭代加速，部分头部企业已开始探索“软硬协同”的深度整合模式。但中小矿山因资金和技术能力有限，更倾向于采购标准化硬件设备，对软件系统的定制化开发需求较弱。王伟表示，当前智慧矿山建设以基础设施为主导，生产流程优化初现端倪，但高阶智能化应用仍待突破，未来将逐步从“硬基建”向“软硬协同”过渡。
业内认为，当前高阶智能化应用尚未形成规模突破。王伟表示，从中标金额来看，大部分智慧矿山项目为中小规模，其中，100万以下项目占比41.3%，100万至500万占比30.6%。金额500万以上的项目仅占28.1%。智慧矿山中标金额的“金字塔”分布本质上是由于行业发展的阶段性特征导致，揭示了“规模化能力”与“定制化需求”的结构性矛盾。
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