CCTD中国煤炭市场网 |  2024-07-23 20:27 星期二
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山西:抓住企业改革这个关键

    改革以求变、创新以图强,殊途同归,其致一也。

    在山西省“革命兴煤”、向深化煤炭供给侧结构性改革大步进发之际,抓住企业改革这个关键,进一步推动科技创新、全面创新尤为重要。

    以时间为轴,山西正处于前所未有的经济困顿之时;以空间为轴,我省正承受煤炭发展的最大压力。推进“六型”转变、深化煤炭供给侧结构性改革,对全省煤炭产业而言绝不是“拉一把”“托一下”的权宜之计,而是彻底改变“资源负累”、重启“资源富源”的关键举措,更是关系全省未来发展走向的决定性战略部署。只有如此,才能助推煤炭行业闯过寒冬、打开新局。

    改革是良方,有大有小;创新是力量,有轻有重。

    就山西省煤炭企业本身而言,要在市场的决定性作用和政府的引导性作用之下,依靠自身的主动性实现全行业扭亏脱困,必须将改革深化下去,必须将创新全面铺开。

    一方面要改革。通过改革加强党的领导、完善公司法人治理结构,是贯彻落实党中央、国务院指示精神的重大举措,是全面推进依法治企、实现国有企业现代化的内在要求,是深化国有企业改革和完善国有资产管理体制的重要内容。要加强煤炭企业改革力度,优化企业组织结构,深化企业三项制度改革,实现“企业员工能进能出”“干部能上能下”“薪酬能高能低”,以有效增强企业活力,提高企业综合竞争力。

    去年,山西省臻选同煤集团、晋能集团作为深化国企改革试点,由此明确了国有煤炭企业改革坐标并加速进行。今年,省属国有煤炭企业率先贯彻落实省委、省政府《关于加强省属国有企业党的领导完善法人治理结构的实施办法》,就是以最困难的企业为突破口,在企业内部推动一场“牵一发而动全身”的结构性变革,实现党的领导与公司治理结构的有机统一,使我省众多煤炭航母能以更适宜的身份参与市场竞争,增强可持续发展动力。

    另一方面要创新。最核心的是科技创新、全面创新。资源不是山西的原罪,煤炭资源的原料惯性输出、科技创新不够才是问题的根本。当下,煤价不如沙、吨煤利润微乎其微的现状正是我省煤炭的残酷写照。由此可见,“科技兴煤”在我省远未实现,亟需用科技力量把煤炭链条延长起来,最大限度提高煤炭的附加值。

    改变既往的经济惯性岂能奢望一朝一夕?创新从何着手、如何发力、效果几何? 煤炭安全生产、低碳发展、体制机制创新、煤炭副产品开发、人才队伍建设……这些方面无不迫切,无不重要。

    目前,山西省已经充分认识到科技创新的重要性,更认识到煤炭行业全面创新的紧迫性。2014年,我省出台国家创新驱动发展战略山西行动计划(2014-2020年)和《山西省低碳创新行动计划》等一系列政策措施,提出由“煤老大”向“煤科老大”的转变,力争到2020年创新型山西建设取得显著成效,低碳创新发展成为主导模式,煤基产业自主创新能力大幅提高,重点领域核心关键技术取得突破,形成创新驱动发展新格局。2015年,我省再次提出,全省煤炭行业通过全方位创新着力破解制约煤炭改革发展的难题,推动全省煤炭产业“六型”转变,把我省建设成为全国性的煤炭行业科技创新大省。

    唯改革者进,唯创新者强,唯改革创新者胜。刚刚出台的《山西省煤炭供给侧结构性改革实施意见》将改革和创新有机结合起来,为下一阶段工作指明了方向,绘出了路线图。只要我们坚持改革,全面创新,充分发挥“改革破难题,创新促发展”的集成效应,就能打赢这场煤炭供给侧结构性改革攻坚战,促使山西煤炭产业破茧成蝶。

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