中国煤制油行业2014年回顾与展望

     煤制油 包括直接液化（DCTL）、间接液化(ICTL)和甲醇制汽油(MTG)。截至2014年底，中国已投入运行神华、伊泰、潞安、晋煤和云南先锋五大示范项目，实现煤制油产能163万吨/年。煤制油新技术研发也取得进展，2015年1月，延长石油45万吨/年煤油共炼实验示范项目打通全流程，并产出合格产品。

    煤制油的技术可行性和经济竞争力既已得到证实，商业化项目建设势在必行。 山西 潞安180万吨/年间接液化煤制油和兖矿 陕西 未来能源100万吨/年间接液化煤制油分别处于积极建设和试车阶段，预计将于2015年先后投入运行。亚化咨询数据显示，截至2015年1月，中国共有9个煤制油商业化或示范装置处于建设或积极推进前期工作阶段。全部15个项目投入运行后，中国预计将于2018年实现1878万吨/年的煤制油总产能。

    煤制油盈利能力受 煤价 、油价、经济规模和成品油消费税影响巨大。2014年，伊泰16万吨/年煤制油示范项目营业收入约11亿元，利润1.7亿元。各类产品总产量18万吨，生产负荷在110%以上。对于伊泰建设中的百万吨级煤制油商业化装置，成本还有大幅下降的空间。

    在亚化咨询早期的成本模型中，即使国际油价低于50美元/桶，煤制油也将实现可观的利润，但近期成品油消费税的调整给煤制油带来了巨大挑战。由于2014年底到2015年初连续三次上调成品油消费税，汽油消费税从1元/升调整到到1.52元/升、柴油消费税从0.8元/升调整到1.2元/升，因此目前中国汽油和柴油的消费税已经分别提升至2100元/吨和1410元/吨。

    亚化咨询认为，考虑到煤制油产业的特殊性，应当对煤制油企业实行差别化消费税政策。煤制油企业将低价值的煤炭转化为高附加值的成品油，增值税额本来就已经较高。进入2014年以来，中国经济增速放缓， 煤炭需求 量减少， 煤炭企业 出现经营困难，面临转型的挑战。同时，煤制油对国家能源安全保障具有重大的战略意义。实行差别化消费税政策，既有利于煤炭企业转型，实现煤炭高效清洁利用，也有利于国家能源安全。