《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》（简称《方案》）提出，7月底前，天津港不再接收柴油货车运输的集港煤炭；9月底前，天津、河北及环渤海所有集疏港煤炭主要由铁路运输，禁止环渤海港口接收柴油货车运输的集疏港煤炭。记者了解到，自天津港提前于5月1日起不再接收公路运输煤炭后，物流业近期发生一系列连锁反应。原本从事煤炭运输的公路货运企业生存状态如何，该如何寻求转型？未来京津冀地区大宗物资公路运输发展的方向如何？中国交通新闻网记者进行了调查采访。
煤炭转走铁路 货车改做短驳
十方集团是天津最大的干散货仓储、物流公司，煤炭运输基本是通过公路运输点对点送到天津的仓储，再送去天津港。十方集团货运一公司总经理韩世博告诉记者，此次《方案》出台后，对十方集团仓储、运输影响很大，目前煤炭运输已经改由从山西“乘坐”铁路送至天津港。
“2016年，天津港通过汽运集港运输下水的煤炭为5600万吨。这些煤炭由山西、陕西、内蒙古通过公路直达运输至天津港。《方案》出台后直接影响了煤炭公路物流，但是还没有波及到普货运输。但不可置疑的是，《方案》的出台将改变货运结构。今后，大宗货物运输会往铁路转化，即从中长途（500公里以上）向短中途（100—300公里）+铁路站台转变。”货大大创始人折大伟说。
据介绍，天津港不再接收公路运输煤炭，十方集团在天津原有的400辆运力直接锐减到180辆。“其中一小部分卡车被调至河北黄骅港。但可以预见的是，9月份河北省也将限制煤炭公路运输，提前布局市场变得格外重要。短驳运输将成为公路货运的主要方向，目前我们在鄂尔多斯网点有300多辆卡车。我们鼓励天津的车队去鄂尔多斯，但由于马力不匹配，需要重新换车，司机积极性不高。”韩世博说。
折大伟介绍，公路运输成本相对高，大宗货物超长途公路货运成本并不合算。煤炭工业规划设计研究院副总工程师、企业战略规划咨询处处长晋举文表示，煤炭公路运输方式有其优势，但其要绿色、环保、高效发展亟需技术和标准的跟进，这或增加物流企业成本。
“如果效率的提高抵销不掉成本的增加，必然会增加用户的成本，或造成煤炭公路运输市场进一步萎缩。此外，天津港煤炭进港‘汽运转铁运’后，其他煤炭大港也有跟进的可能，这将改变煤炭运输格局，倒逼供给侧结构性改革。”晋举文说。
运力整体过剩 转型面临阵痛
折大伟表示：“从现在的形势来看，煤炭运输整体运力是过剩的。只要运费在市场价范围内，一般找车不会太困难，越是短途越是这样。”据悉，目前每100公里煤炭公路运输价格约为每吨35元。
目前公路运输市场面临车多货少的挑战。韩世博告诉记者，一般卡车司机每个月都有还部分车贷的压力，运力过剩迫使司机不断压低运价来换取微薄利润。恶性价格竞争一度使市场秩序混乱，司机和车主的利润空间也出现了明显的萎缩，部分公路物流从业者作出停车停运、卖车转行的选择。
据折大伟介绍，2016年煤炭行情看好，价格飙升3倍，从陕西到河北，每100公里煤炭运输价格一度从每吨50元上涨到每吨150元。此外，公路治超对公路货物运输也产生了影响。2016年9月21日后，水泥、煤炭、建材等多个领域公路运输线路的价格均出现了回升。在2016年煤炭市场火热的背景下，运力过剩的问题得以掩盖。随着公路治超的持续推进，运价趋于平稳，由于部分物流企业利润下滑，一些专线公司开始转型或退出。
晋举文告诉记者，煤炭短途运输汽车有优势，但超载问题严重，污染也比较严重，特别是柴油重卡的运输。在绿色发展、供给侧结构性改革、“三去一降一补”、深入推进京津冀协同发展的大环境下，传统的煤炭道路运输存在的弊端凸显出来。
据了解，天津港停止接收公路运输煤炭后，天津—山西干线上的煤炭运输、仓储需求量锐减。
创新商业模式 整合供应链增效
山西省是煤炭输出大省，据晋举文介绍，约60%的煤炭产量需要外运，铁路运输是煤炭外运的主要方式，约占外运量的80%，其余为公路运输，铁路运输成本远低于公路运输。
那为什么货运企业依然青睐公路运输呢？韩世博解释道：“铁路运输运费比公路运输低，但铁路运输过程中上站、下站、申请车皮等环节的综合费用却要高于公路运输。这其中的繁琐使企业避之不及。”
晋举文告诉记者，在当前的背景下，创新煤炭物流模式，优化煤炭供应链成为题中之义，发展高效、绿色、安全和第三方物流，推动物流降本增效成为共识，为用户省钱，是构建煤炭供应链的目标。“假如物流提供商能为用户省下来三成费用，用户乐意拿出其中一部分回报给物流企业，这就实现了共赢，这也是第三方物流存在的价值。”晋举文说。
近期天津港集团、阳煤集团、北京铁路局、百度公司共同出资组建山西（阳泉）国际陆港集团就是一种积极的应对措施，其意义不仅仅局限于技术性应对，还具有重要的战略意义。据悉，山西（阳泉）国际陆港集团集港口功能、国际国内集装箱联运、中转及第三方物流于一体，在本地就能一次性办理全程物流业务。
据介绍，如今各地间的经济合作日益增强，太原铁路局按照中国铁路总公司“到达天津港流向日均10列”的要求组织资源，助力山西煤炭“汽运转铁运”，保证煤炭供应衔接。
韩世博表示，今后也将会加强与山西（阳泉）国际陆港集团的合作，探索煤炭铁路运输。
业内人士介绍，由于区域内货运结构的调整，未来煤炭公路物流发展或面临转型。基于市场主体“多、小、散”的行业现实，公路货运企业需依托现代技术和信息化手段，推进高效运输、产品创新，以适应新时期产业转型和消费升级对公路货运提出的新要求。此外，为了推进道路运输行业提质增效，甩挂运输、多式联运以及车队管理集约化或成公路货运企业标配。
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