2015年1月全国煤炭生产情况简析

    由于2015年春节比较晚，因而1月份各地煤矿生产基本正常，预计产量与12月份相比波动不大。据统计局统计公报数据显示，2014年全年我国原煤产量为38.7亿吨，较去年同期下降2.5%； 2014年 煤炭产量 自2000年以来，首次回落，煤炭行业产能过剩持续压力下，预计2015年全国煤炭产量仍呈现回落走势。

　　一、影响近期 煤炭生产 的相关因素

　　1.前期的政策监管到 煤企 自发性限产，或将在2015年 煤炭市场 中有进一步的体现。中国神华发布公告称，2015年1月生产商品煤2570万吨，同比下降4.1%，环比微升0.8%。这是神华煤炭产量连续五个月同比下降。受煤炭产能过剩压力影响，政策监管以及煤企自发性限产，或将逐步在市场有更明显的体现。有消息显示，神华2015年公司商品煤产量预计2.736亿吨，同比下降10.8%。 煤炭销售 量4.0425亿吨，同比下降10.4%，煤炭产销量预期双双下调。

　　2015年1月份中煤能源主要生产经营数据公告显示，1月源商品煤产量705万吨，同比下降31.6%，环比下降9.7%。由于临近春节经济活动放缓， 煤炭需求 量减少，1月份中煤能源公司削减了煤炭产量。这是中煤1月份煤炭产量连续第7年出现同比下降，连续第4个月出现环比下降。

　　2.神华等龙头煤企公布2015年1月下水 煤价 格与去年底持平，结束了自去年8月份以来的连续上涨行情；因煤电合同谈判期，双方博弈致需求不畅，倒逼煤企结束拉涨行情。神华集团2015年1月各卡数动力煤价格均与2014年12月的价格持平。煤企自8月以来持续拉涨煤价，在提振煤企生产积极性同时，一定程度上阻碍了下游采购积极性；而流通环节库存普遍偏高得常态，使得下游电厂采购在煤电合同谈判期抵触情绪更显，龙头煤企此番降价有益这种局面的缓和。

　　3.2015年1月进口煤数量同、环比均现较大幅回落，1月1日期执行的《商品煤质量管理暂行办法》对进口煤有一定的制约。不过，进口煤数量的回落，有助缓减国内煤市供应宽松压力，提振国内煤企生产信心。数据显示，2015年1月中国进口煤数量为1678万吨，环比降38.4%，同比大幅减少53.2%，且单月进口量创2011年5月以来的新低。自去年7月以来，我国进口煤炭数量同比已经连续7个月回落，由于春节临近以及《商品煤质量管理办法》实施，进口煤数量降幅于本月再次扩大，进口煤对国内煤市影响仍不容忽视。

　　二、影响远期煤炭生产的相关因素

　　1. 2015年 煤炭企业 自发减产、减销仍是主要的基调，加之政策面仍倾向对加大源头管控，以及龙头煤企也声明降低2015年煤炭产量、销量，煤炭生产强度有所下降，有助于煤市平稳运行。2014年下半年以来的煤炭减产潮，在年底有个“理想的答卷”--14年一路走高的煤炭产量曲线终于在2014年画上了休止符；据预测2015年，全国煤炭市场供求关系将逐步得到改善，但受多重因素影响，市场供大于求态势难以根本性改变。在煤炭产能过剩成常态的现状下，减产、减销将继续成为2015年行业发展的主基调。

　　2. 2015年煤电合同谈判基本落下帷幕，国内龙头煤企拟定2015年年度下水动力煤长协价格以520元/吨做基准价，大客户执行优惠10元。12月初，发改委部署煤炭产运需衔接--鼓励签中长期合同，有助于促进煤炭市场供需逐步趋于平衡，助力煤企脱困，保证供应，促进煤市平稳运行。然而，煤电合同谈判并不顺利，主要因为价格的签订。

　　3.各地资源税征收按2%-10%标准实施陆续上报待批，资源税从价计征改革处于开始阶段，因此，短期来说对煤炭市场的影响并不确定，但此次煤炭资源税“从价计征”改革本着清费立税、减轻煤炭企业税费负担的精神，对于规范税费行为，长远来说是利于煤炭行业发展的规范。消息显示，目前，我国东部有11个省的税率都是2%，中西部的湖南、广西、四川、甘肃是2.5%，重庆3%， 山东 4%， 贵州 5%，云南5.5%， 陕西 和青海6%，宁夏6.5% 山西 8%， 内蒙 古9%。从拟征税率来看，符合我国煤炭资源的埋藏特点，有助于进一步推广，却也需要清费力度加大的配合。

　　4. 国家发布的《商品煤暂行管理办法》自2015年1月起实施，以及《商品煤质量评价指南》国家标准发布，对于遏制高硫高灰煤炭使用、以及进口至我国起到一定的遏制作用。但受世界煤炭市场产能过剩，以及煤价大幅下降的影响，未来进口煤数量仍将保持较大规模。

 　　5. 结合多种方法预测，2015年我国全社会 用电 量将达到5.89万亿度，同比增长6%左右，增速比2014年回升2个百分点。随着 电力 需求进入一个平稳期，加之对煤炭清洁高效利用技术水平的提高及运用范围的扩大，煤炭需求也将步入平稳通道。2014年，全社会用电量55233亿千瓦时，同比增长3.8%，这一数据比2013年7.5%的增速大幅回落3.7个百分点，创下2003年以来的新低。随着电力需求进入一个稳定阶段，加之对煤炭清洁高效利用技术水平的提高及运用范围的扩大，煤炭需求也将步入平稳通道。

　　6. 随着春节假期的临近，工业企业放假停产增多，工业用电量需求回落，进一步加剧沿海煤炭市场需求偏弱的格局，煤价仍有进一步回落的预期。各地煤矿安全生产监管力度加大，加之国内15家煤企联合倡议保障职工休假倡议书，有助于缓建流通环节高库存，稳定煤价。（作者：程铭）