一周政策解读与分析（20200306）

　　1、进口煤政策收紧 进口额度明显收缩。近日，许多海关分配给本地企业的2020年煤炭进口额度比去年大幅减量，如福州关、广州黄埔关、广西海关等。据CCTD最新获悉，今年大型发电集团进口额度较去年减少了2-3成，地方部分电厂额度减少近一倍。今年年初进口额度放开后，1、2月份进口量环比去年年底明显增长，部分企业基本维持去年同期水平甚至高出同期水平，近日政策收紧，将导致后期进口额度明显不足。
　　【解读】港建费下降进口煤价格优势凸显 贸易商操作难度加大。国务院总理李克强在近日召开的国务院常务会议上指出，3月1日至6月30日，免收进出口货物港口建设费，其中进口煤相关费用将因此减少5.6元/吨。叠加近期政策收紧，进口煤价格大幅受挫，目前印尼煤5000大卡（超轻便）到宁波港价格优势回升到100元/吨以上，周环比扩大了20元/吨。尽管如此，但由于自去年年底开始的异地报关限制政策继续收紧，再加上进口额度收缩，贸易商没有背靠终端用户，很难操作。短期来看，在下游需求没有恢复，国内供应相对充足，价格持续承压背景下，预计进口煤限制政策将保持趋紧走势。
　　2、中国国家铁路集团有限公司段性下浮货运杂费。日前，为助力企业复工复产，中国国家铁路集团有限公司决定自2020年3月6日至2020年6月30日对运杂费迟交金、货物保价费、声明价格费、集装箱延期使用费、货车篷布延期使用费、货车滞留费实施阶段性减半收费政策，预计向企业和货主让利约3.8亿元。分析来看，此举将进一步降低煤炭等大宗货物的物流成本，到港成本下降将有利于缓解贸易倒挂局面，贸易商发运积极性或将有所提升，但下游复工缓慢压制采购节奏，预计短期内市场煤价上行乏力。
　　3、内蒙古将清查和整治近20年煤炭资源领域违规违法问题。据内蒙古自治区党委、政府消息，2020年，内蒙古将开展煤炭资源领域违规违法问题专项整治工作，在全面清查近20年煤炭资源领域涉煤企业、涉煤项目问题的基础上，重拳治乱，严惩腐败，同时完善相关制度机制，及时堵塞监管漏洞。作为煤炭主产区，区域内部分矿井的生产活动或将受到抑制。