一周政策解读与分析（20200410）

　　1、国家煤矿安监局：加强汛期煤矿水害防治工作。近日，国家煤矿安监局下发有关加强汛期煤矿水害防治工作的通知，要求（1）高度重视汛期煤矿水害防治工作；（2）全面压实汛期煤矿水害防治工作责任；（3）深入开展汛期煤矿水患排查治理；（4）加大汛期水害防治监管监察执法力度。
　　【解读】安监形势严峻短期内难改供强需弱局面 煤价仍将继续承压。春汛临近，洪涝等安全隐患突出，为遏制事故灾难多发势头，主产区煤矿安监形势将趋于严峻，煤矿生产活动将受到影响，但供强需弱局面短期内难以改变，预计煤价仍将继续承压。
　　2、榆林地区严查一票煤 对黑煤打击较大。据了解，近期榆林税务部门彻查煤炭税票，打击企业的一票销售（煤票分离，只含煤管票不含税票）。分析来看，此举对煤场、开票公司发运有一定影响，对黑煤打击较大。此外，从供需平衡的角度上讲，一票煤禁止销售的情况下，相当于延伸到了减产的效果，利好榆林煤价。
　　3、4月4日起西安局曹家伙场站、大保当站到站铁路运费下浮20%-26%。继前期太原局为巴准线用户实施降费后，日前，西安局下发通知称：（1）自4月4日起曹家伙场站到站铁路运费下浮20%-26%，其中，到站梁山北、日照南，敞车运费下浮20%；到站渭南、商洛，35吨敞顶运费下降25%；到站年家岗、邵通、戎庄、南川，35吨敞顶箱装半焦运费下浮26%。（2）自4月4日起大保当站到站铁路运费下浮20%-26%，其中，到站梁山北、日照南，敞车运费下浮20%；到站年家岗、邵通、蒙自北、南川，35吨敞顶箱装半焦运费下浮26%。
　　【解读】铁路运费下降在一定程度上支撑产地煤价。当前北方港口持续累库，同时4月的传统电煤需求淡季，叠加疫情对宏观经济冲击，终端需求偏弱压制贸易商采购节奏。此次西安局降费将降低煤炭等大宗货物的物流成本，对提升贸易商发运积极性有着积极作用，将对产地煤价起到一定支撑。在汽运煤影响下，为刺激发运，预计后期其他铁路局或将跟随下调运费。