1、陕西:持续紧抓稳产增产 做好煤炭产能核增等重点工作。据陕西省发改委消息,明年将持续紧抓稳产增产,做好煤炭产能核增等重点工作。另据陕西省自然资源厅消息,未来将采取要件承诺制加快办理保供煤矿采矿许可证,加快办理已经划定矿区范围的13个煤矿采矿权,支持大型井田加快转采生产,持续增强煤炭等矿产资源保供能力。
【解读1】后期国内煤炭供应将呈现稳步恢复的态势。(1)据贵州省能源局消息,后期将充分发挥煤炭的压舱石作用和煤电的基础性调节性作用,持续培育和释放煤炭优质产能。(2)根据新疆维吾尔自治区应急管理厅下发的批复,同意伊吾广汇矿业白石湖露天煤矿由1300万吨/年核增至1800万吨/年。(3)内蒙古锡盟阿巴嘎旗达安煤矿(建设规模为120万吨/年)正式复工建设。该矿预计2023年底联合试运行,2024年正式投产运行。近期,陕、贵地区积极部署后期煤炭产能核增及释放工作,白石湖露天煤矿实现产能核增,达安煤矿正式复工建设,加之各地疫情防控措施正不断完善,主产地煤矿生产、运输受到的影响有望逐步减弱或解除,预计后期在国家相关部门的积极引导下,国内煤炭供应将呈现稳步恢复的态势。
【解读2】12月份国内市场煤供应增量或不明显。(1)据悉,国务院安委会决定自12月7日起至明年3月在全国范围开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查,其中,矿山方面重点整治盗采资源、超能力生产、煤矿采掘接续紧张等重大隐患。(2)《内蒙古自治区年终岁尾安全生产大排查大整治工作方案》指出,从即日起至2023年1月31日,针对矿山、交通运输等重点领域,全面排查整治事故隐患和薄弱环节,坚决防范和遏制重特大事故发生。(3)晋城市安委会召开2022年第十二次工作例会,就全市安全生产隐患排查整治行动进行安排部署,其中,煤矿安全生产隐患排查整治重点围绕瓦斯灾害治理、顶板管理等八个方面开展。岁末年初,国务院及蒙、晋地区纷纷部署煤矿安监工作,后期主产地煤矿安监力度及范围或将持续增大,加之临近双节,多数煤矿将工作重心聚焦于“保安全”,预计短期内主产地煤矿开工情况难以恢复到疫情爆发前的水平,且国家相关部门积极督促煤炭主产区保供电煤,预计12月份国内市场煤供应增量或不明显。
2、宁夏:到2025年非化石能源占一次能源消费比重提高到15%左右。《宁夏回族自治区可再生能源发展“十四五”规划》指出,到2025年,可再生能源发电装机和发电量占比分别提高到55%和30%以上,非化石能源占一次能源消费比重提高到15%左右。
【解读】后期非化石能源发电将快速发展。(1)《郑州市“十四五”现代能源体系规划》提到,“十四五”时期,郑州市将大力推进“减煤、稳油、增气、强电、加绿”,进一步减少煤炭消费。(2)《深圳市关于大力推进分布式光伏发电的若干措施》指出,将按照“宜建尽建”原则积极开展分布式光伏发电项目建设,大力推广建筑光伏一体化,力争“十四五”期间全市新增光伏装机容量150万千瓦。(3)《四川省电源电网发展规划(2022—2025年)》指出,到2025年,电力装机规模达到16560万千瓦,风电、光伏发电占比从4.6% 、1.7%调整为6.0% 、13.3%。分析认为,近期,宁、郑、深、川地区积极部署减煤及非化石能源发展工作,预计在“碳达峰、碳中和”目标指引下,后期光伏发电、风电等非化石能源发电将快速发展,煤炭消费占比将稳步下降,国内能源消费结构将持续优化。