CCTD：一周政策解读与分析（20240308）

　　1、国家矿山安全监察局：全力防范化解矿山安全重大风险隐患。3月1日，国家矿山安全监察局召开矿山安全生产治本攻坚三年行动（2024-2026年）专题动员部署工作视频会议指出，各地要下沉一线暗查暗访、突击检查，强力打击、查处、曝光隐蔽工作面、各种弄虚作假、瞒报事故等严重违法违规行为。
　　【解读】安监趋于常态化 产地煤矿生产受到的影响或有限。（1）3月1日发布的《国家矿山安全监察局关于加强矿山应急救援工作的通知》指出，矿山安全监管监察部门要将应急救援工作纳入安全监管监察范围，依法依规严格处理不法行为。（2）3月2日，贵州省安委办、省应急厅组织召开全省安全生产治本攻坚三年行动动员部署暨全国两会期间安全防范视频会议，要求强化瓦斯、采掘、顶板等重点环节安全管控，严厉打击各类非法违法生产行为。（3）山西省应急管理厅3月5日印发的《2024年度安全生产监督检查计划》明确，对列入本计划的生产经营单位（涉及煤矿）的监督检查覆盖率达到100%，对发现的违法行为查处率达100%。（4）3月5日，山西省应急管理厅、山西省地方煤矿安全监督管理局发布《关于进一步加强露天煤矿安全生产工作》的通知，要求深化隐蔽致灾因素普查治理、强化露天煤矿安全监管服务等。（5）山西省安全生产委员会办公室近日印发了《关于贯彻落实〈关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施〉的实施措施》，要求各级矿山安全监管监察部门严厉打击矿山各类非法违法生产建设行为。
　　分析认为，2023年，国内煤矿安全生产事故频发，教训惨痛。为坚决防范遏制矿山领域重特大生产安全事故，今年以来，国家及地方政府安监政策频出，近期，国家矿山安全监察局及晋、贵地区纷纷部署后期矿山安全生产工作，预计短期内产地煤矿安监将趋于常态化，其对煤矿生产的影响或有限。截至目前，主产地煤矿生产已基本恢复至正常水平，全国两会期间煤矿安检也并未对产地供应造成太大影响。下周，主产地天气状况良好，煤矿生产活动或将平稳进行，煤炭供应或保持正常水平。
　　2、国务院：2024年将加快建设新型能源体系。3月5日，国务院总理李强发布的《2024年国务院政府工作报告》中提到，2024年将扎实开展“碳达峰十大行动”。深入推进能源革命，控制化石能源消费，加快建设新型能源体系。加强大型风电光伏基地和外送通道建设，推动分布式能源开发利用，发展新型储能，促进绿电使用和国际互认。
　　【解读】特高压输电工程建设正酣 清洁能源发展将提速。分析认为，为尽快实现“双碳”目标，近年来，我国清洁能源快速发展，特高压输电工程建设正酣，据悉，截至3月1日，我国特高压直流工程全部复工。我国有陇东至山东（“风光火储一体化”送电）、宁夏至湖南（以开发沙漠光伏大基地、输送新能源为主）、哈密至重庆（“疆电入渝”工程）、金上至湖北（把金沙江上游水电机组群电量输送到华中地区）四个在建的特高压直流工程。据统计，这些工程2025年将陆续投运，届时，每年将新增减碳量9067万吨，进一步推动清洁能源发展。