◆行业动态
全国 国务院总理李克强17日主持召开国务院常务会议。会议决定，在前期设立碳减排金融支持工具的基础上，再设立2000亿元支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，形成政策规模，推动绿色低碳发展。此次设立的2000亿元专项再贷款，按照聚焦重点、更可操作的要求和市场化原则，专项支持煤炭安全高效绿色智能开采、煤炭清洁高效加工、煤电清洁高效利用、工业清洁燃烧和清洁供热、民用清洁采暖、煤炭资源综合利用和大力推进煤层气开发利用。
中共中央政治局常委、国务院副总理韩正16日在北京出席今冬明春保暖保供工作电视电话会议并讲话，韩正指出，经过有关方面共同努力，近期电力等能源保供工作取得了阶段性成效，煤炭产能得到释放、价格逐步回归理性，电力供应能力持续提升、供需形势逐步恢复常态。韩正强调，要继续增加电煤和天然气供给，推动具备增产潜力的企业释放产能，加强电煤和天然气合同签约履约情况监管，依法查处哄抬煤炭价格行为。
国务院办公厅日前印发《关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见》。《意见》鼓励和支持社会资本参与生态保护修复项目投资、设计、修复、管护等全过程，明确社会资本通过自主投资、与政府合作、公益参与等模式参与生态保护修复，并明晰了参与程序，鼓励社会资本重点参与自然生态系统保护修复、农田生态系统保护修复、城镇生态系统保护修复、矿山生态保护修复、海洋生态保护修复，并探索发展生态产业。
国家发改委新闻发言人孟玮16日指出，随着全国煤炭产量和市场供应量持续增加，电厂供煤、存煤和港口煤炭场存水平还将进一步提升，今冬明春煤炭安全稳定供应能够得到可靠保障。下一步，按照党中央、国务院决策部署，发展改革委将进一步发挥煤电油气运保障工作部际协调机制作用，在前期工作基础上，加强统筹协调，推动保供稳价各项工作落实落地，全力确保经济社会平稳运行，确保能源安全保供，确保人民群众温暖过冬。
海关总署最新数据显示，2021年10月，中国出口煤及褐煤16万吨，同比下降15.0%；1-10月累计出口213万吨，同比下降27.5%。
11月15日，国家统计局发布数据显示，10月份，生产原煤35709万吨，同比增长4.0%，上月为下降0.9%，比2019年同期增长5.5%，两年平均增长2.7%，日均产量1152万吨。进口煤炭2694万吨，同比增长96.2%。1-10月份，生产原煤329716万吨，同比增长4.0%，比2019年同期增长4.1%，两年平均增长2.0%；进口煤炭25734万吨，同比增长1.9%。
据中国煤炭工业协会统计与信息部统计，排名前10家企业原煤产量合计为17.9亿吨，同比增加11322万吨，占规模以上企业原煤产量的54.2%。其中，8家企业产量增加，合计增产11876万吨；2家产量下降，合计减产544万吨。
据商务部监测，上周（11月8日至11月14日）全国煤炭价格有所下降，其中动力煤、二号无烟块煤、炼焦煤价格分别为每吨1076元、1525元和1427元，分别下降3.5%、0.5%和0.2%。
内蒙古 连日来，记者通过走访内蒙古煤炭企业、铁路部门了解到，各煤矿满负荷生产煤炭，万吨煤炭列车装载量增加，加密运力向全国供煤，目前内蒙古已超额完成煤炭外运保供任务。
近日，鄂尔多斯市自然资源局为鄂尔多斯市营盘壕煤炭有限公司营盘壕煤矿（核定生产规模800万吨/年）颁发了采矿许可证。
近日，呼伦贝尔市举行与有关煤炭生产企业保障民生供热用煤中长期合同集中签约仪式，会议强调，各有关地区部门企业要扎实做好民生供热用煤、冬季保暖供热各项工作。
河南 从河南省发改委获悉，《河南省耗煤项目煤炭消费替代管理办法》（2021年修订）近日印发，对煤炭替代核算方法、煤炭替代实施、监督检查等内容作出明确规定。
湖北 目前湖北省电煤库存快速下降的趋势暂缓，但保供形势依然严峻。记者从省能源局获悉，从10月底开始湖北省火电厂日耗煤突破15万吨，预计后期日耗煤将突破20万吨。为保证电煤供需平衡，除了各发电企业全力组煤保电外，湖北省还建立应急储煤补贴机制，以保障存煤可用天数过低的火电厂有煤可用。
11月16日，武铁货运部提供的最新数据显示，湖北省铁路直供的17家电厂储煤已经从10月2日最低点183万吨增至当天的414万吨，储量翻了一倍多，电煤短缺状况得到一定程度的缓解。
湖南 湖南省商务厅数据显示，2021年第46周（11月10日-16日）湖南省煤炭销售均价1295.73元/吨，较前一周下跌5.6%。其中，无烟煤销售均价1552元/吨，较前一周下跌9.4%；烟煤销售均价1167.6元/吨，较前一周下跌2.9%。
黑龙江 近日，黑龙江省交投下属矿业公司孙吴县四季屯区(5区)，鹤岗绥滨A、B区，集贤煤田东辉(2区)野外勘查工作接近尾声，初步探明煤炭储量超9亿吨，预计2022年将陆续启动煤矿建设工作。
贵州 为扎实保障今冬明春电煤稳定供应，加快构建电煤中长期合同诚信履约长效机制，确保电煤供应中长期合同有效履行，近日，贵州省发展改革委印发《关于加强对煤炭中长期合同履约信用监管工作的通知》，组织贵州省相关电煤供应企业签订《信用承诺书》。
新疆 11月17日，国家矿山安全监察局新疆局挂牌成立。国家矿山安全监察局新疆局，实行国家矿山安全监察局与新疆维吾尔自治区人民政府双重领导、以国家矿山安全监察局为主的管理体制。
青海 11月15日，国家矿山安全监察局青海局正式挂牌成立。国家矿山安全监察局青海局，实行国家矿山安全监察局与青海省人民政府双重领导，以国家矿山安全监察局为主的管理体制。
宁夏 11月17日，国家矿山安全监察局宁夏局正式挂牌成立。国家矿山安全监察局宁夏局，实行国家矿山安全监察局与宁夏回族自治区政府双重领导、以国家矿山安全监察局为主的管理体制。
◆企业热点
国家能源集团 11月11日，国能绿色低碳发展投资基金成立仪式在京举办，并签署了子基金合作协议及项目投资协议。国家能源集团党组成员、总会计师蔡安辉出席成立仪式。国能绿色低碳发展投资基金是资本控股公司联合国家能源集团三家核心上市公司中国神华、国电电力、龙源电力共同发起设立，旨在为国家能源集团新能源投资及绿色低碳发展提供多元化的金融支持。
11月12日，“国家能源集团-工银瑞投-能源保供1-20期资产支持专项计划”取得上海证券交易所无异议函并获准发行，储架规模150亿元，国家能源集团资本控股公司所属国能保理公司为原始权益人。该产品是今年全国公开市场发行的首单规模最大的能源保供资产证券化产品（ABS）。
中国神华 中国神华日前发布的2021年10月份主要运营数据公告显示，2021年10月份中国神华商品煤产量2650万吨，同比增长6.4%，环比增长12.29%。煤炭销售量为3380万吨，同比下降9.1%，环比下降16.95%。1-10月份，中国神华商品煤累计产量25070万吨，同比增长3.8%；煤炭累计销售量39540万吨，同比增长9.6%。
中煤集团 从秦皇岛港生产业务部获悉，中煤集团进一步兑现点对点保供任务，向东北地区再次供应10万吨优质煤炭。11月14日，中煤集团办理了“安华山”和“国裕海驳2号”轮的装船手续，分别向沈阳华润热电公司和辽宁大唐国际葫芦岛热电公司供应5.65万吨和4.3万吨优质动力煤。
11月4日，中煤集团销售公司相关领导及物流部组织召开了今年的冬季防冻煤工作会，一年一度的防冻煤工作再次启动。
中煤平朔集团东露天煤矿已于近日获批准将产能由2000万吨/年核增至2500万吨/年。
晋能控股集团 11月15日，晋能控股集团召开煤炭洗选行业能耗双控会议，传达省能耗双控相关会议精神。会议以视频形式召开。会上，省能源局就山西省能耗情况进行了通报，针对全省各洗选单位现阶段存在的问题，提出了整改意见和建议。
山西焦煤集团 11月12日，山西焦煤召开煤炭行业能耗“双控”专项视频会议，传达上级相关会议精神，分析当前能耗“双控”形势，对山西焦煤2021年四季度能耗下降任务进行分解，对下一步具体工作进行部署。集团公司总工程师侯水云主持会议并提出要求，省能源局相关部门负责人出席会议并提出要求。
伊泰集团 11月17日，内蒙古伊泰集团与华为技术有限公司就智能化矿山建设签署战略合作协议，华为公司高级副总裁、煤矿军团董事长邹志磊一行与集团公司副总裁葛耀勇，集团公司副总裁、总工程师赵立克，股份公司总经理刘剑、集团公司副总经济师王春迎出席签署仪式并召开座谈会。双方就智能化矿山建设等相关事宜进行了交流，并对合作模式进行了深入探讨。
陕煤集团 前三季度，陕煤集团煤炭产量同比增长10.5%，销量同比增长10.8%；陕煤集团累计销售煤炭1.6亿吨，中长协合同兑现率达96.5%，为国内煤炭市场稳价保供贡献了“陕煤力量”。进入四季度，陕煤集团根据各矿区的资源禀赋、增产潜能和安全条件，分类下达引导性增产任务，重点要求陕北千万吨级主力矿井做到能产尽产，稳定产量、稳定煤质，扩大并保障电煤供应量。
陕煤集团拟发行2021年度第九期中期票据，发行规模不超过20亿元，用于能源保供。
河南能源集团 11月12日，河南能源与郑州工商学院签署战略合作协议并揭牌，积极推进企校深度合作，实现共赢发展。河南能源总经理田富军、总会计师闫长宽，郑州工商学院校长郭德欣、校长助理王莹出席签约揭牌仪式。
淮河能源集团 近日，淮河能源集团碳排放历史数据摸底盘查及碳达峰行动方案编制调研工作启动会召开后，集团公司所有部门、单位全面启动碳盘查工作，标志着该集团碳资产管理迈出实质性步伐。
◆ 安全资讯
全国 11月15日，应急管理部党委书记、部长黄明主持召开部党委会和部务会。会议指出，当前煤炭等行业正处于保供增产的大负荷生产状态，安全防范压力持续增大，各级应急管理部门要始终绷紧安全这根弦，坚决遏制重特大事故发生，全力营造良好安全环境。
11月17日，国家矿山安全监察局召开全国矿山安全生产视频会议，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和党的十九届六中全会精神，安排部署岁末年初矿山安全生产工作，坚决遏制重特大事故，为党的二十大召开创造安全稳定环境。国家矿山安全监察局党组书记、局长黄玉治出席会议并讲话。
近日，国家矿山安全监察局公示拟命名的16处达到安全生产标准化管理体系一级标准的煤矿名单。
山西 日前，国家矿山安监局山西局和山西省应急管理厅联合召开全省矿山安全防范视频会议，会议要求，矿山企业决不能以保供名义降低安全标准、超能力生产、冒险作业，要坚决做到不安全不生产。
山东 近日，国家矿山安全监察局山东局会同山东省能源局完成全省煤矿2022年安全监管监察分类。其中，A类5处、B类27处、C类59处、D类8处。
云南 云南省能源局、国家矿山安监局云南局近日通报了镇雄县大海子煤矿“11•11”生产安全事故，要求各地、各部门深刻认识“不发生事故就是对保供的最大支持”，既要全力“保供”、更要全力“保安”，确保煤矿安全生产形势稳定。
◆ 煤炭运输
铁路 交通运输部11月18日发布的《综合运输服务“十四五”发展规划》提出，到2025年，山西、陕西、内蒙古（呼包鄂地区）大宗货物年货运量150万吨以上且有出省运输需求的煤炭矿区和煤炭物流园区铁路专用线或专用铁路接入比例大幅提升，出省（区）运距500公里以上的煤炭和焦炭铁路运输比例力争达到80%左右。
10月份，哈尔滨局集团公司电煤发送量持续保持高位运行，发送煤炭866万吨，同比增长10.9%，环比增长18.5%，其中电煤634万吨，同比增长26.3%。
港口 11月12日黄骅港电煤下水量82.4万吨，创造了黄骅港开港以来电煤单日下水量的纪录，超原纪录1699吨。自10月以来，黄骅港累计完成煤炭装船2600余万吨，位居我国煤炭港口之首，切实发挥了能源供应“稳定器”和“压舱石”作用。
作为长江航运“国家队”，招商局长航集团担负着为沿江沿海各大电厂等民生重点企业提供物流保障的重任。所属上海公司发挥专业和区位优势，积极统筹上中下游运力，畅通长江流域煤炭运输“大动脉”，全力保障发电供暖用煤运输。2021年1-10月，长航集团完成煤炭运输4348万吨，同比增长53%。
唐山港近日连续开通三座内陆港，分别为山西王家会内陆港、山西瑞恒金沙滩内陆港和万创实业红进塔内陆港。唐山港由此实现了对山西南部地区焦炭、焦煤货源的全覆盖。
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