山东省煤炭工业局关于切实做好2016年元旦春节期间煤矿安全生产

各市煤炭管理部门，各省属煤炭企业：

　　2016年元旦、春节将至，为认真贯彻落实国务院安委办、省政府安委办《关于切实做好岁末年初及2016年元旦春节期间安全生产工作的通知》精神，切实做好全省煤矿安全生产工作，有效防范和坚决遏制各类事故发生，确保全省煤矿安全生产形势持续稳定，特提出以下要求，请认真贯彻落实。

　　一、深刻汲取近期各类事故教训，进一步强化红线意识和忧患意识。近一个时期以来，全国、全省安全生产形势严峻复杂，连续发生山东邹平县富凯不锈钢有限公司“11·29”重大煤气泄露中毒事故、深圳光明新区“12·20”滑坡灾害事故和平邑县玉荣商贸有限公司“12·25”石膏矿坍塌事故。12月17日，枣庄滕州市郭庄矿业有限公司锦丘煤矿发生一起顶板事故，死亡1人。当前，时值岁末年初，临近元旦、春节，历来是安全生产的关键时期、特殊时期，抓好安全生产工作意义重大、责任重大。对此，党中央、国务院高度重视，李克强总理、张高丽副总理、马凯副总理和王勇国务委员等领导同志近日专门作出重要批示，强调“临近年终岁末，安全生产不能有丝毫放松；要扎实做好隐患排查，不可心存侥幸，不可等闲视之，严防重大事故发生，保障群众生命财产安全”。各部门各单位要务必认清当前全国、全省安全生产工作面临的严峻形势，深刻汲取各类事故教训，进一步强化红线意识和忧患意识。要认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的一系列部署要求，时刻保持清醒头脑，把安全生产作为一项重要的政治任务，居安思危，坚决克服松懈麻痹思想和松劲厌战情绪，严格落实各项安全生产工作措施，确保全省煤矿安全生产形势持续稳定。

　　二、深入开展安全隐患“大快严”和“回头看”行动，切实消除各类事故隐患。要在持续推进安全隐患大排查快整治严执法集中行动的基础上，结合今年各类检查发现的隐患和问题，全面开展安全生产大检查“回头看”活动，对各类安全隐患和问题进行再检查、再督促、再落实，全面组织安全自查、自评、自纠。对不能保障安全生产的煤矿，要坚决停产整改，严防事故的发生。要加强对经营异常困难、破产改制托管、安全基础薄弱、近年来发生事故和采深超过800米等“五类煤矿”的监管力度，突出对“一通三防”、防治水、冲击地压防治和顶板管理、机电提运、职业危害防治等“六个重点专业”的隐患排查治理。要切实加强节日期间井下现场安全管理，强化顶板、水害、瓦斯、煤层自然发火、电气设备设施等监测检查，严密监控，发现问题及时解决，确保节日期间万无一失。

　　三、统筹安排好矿井停产检修工作。目前煤炭市场形势下，各部门各单位要从实际出发，在节日期间要统筹安排好矿井停产检修和职工放假工作。对停产检修矿井，要专门制定检修计划和安全技术措施，重点检修矿井提升、运输、通风、供电、排水等主要系统设备和安全设施，确保系统完好和正常运行。重大检修项目要做到一工程一措施，领导干部必须在现场带班指导监督。要严格恢复生产检查验收程序。恢复生产前，要组织力量重点对“一通三防”、顶板管理和老空积水等情况进行一次全面检查，符合规定要求的，准予恢复生产；达不到规定要求的，不得恢复生产。

　　四、切实加强节日期间安全应急值守工作。切实加强节日期间领导带班、调度值班和情况报送工作，严格落实24小时安全调度制度和安全情况专报制度，及时掌握安全生产动态，保证安全生产信息上下畅通。对节日期间(1月1日至3日，2月7日至13日)安全生产情况，实行零汇报制度，要求每日下午3时前上报省局调度指挥中心。各煤矿矿长节日期间原则上不准外出，要严格执行领导下井带班制度，督促检查各项工作措施的落实。要严肃事故报告制度，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报；否则，依法从严追究有关责任人的责任。

　　请各部门各单位认真填写《山东省煤炭行业节日期间领导值班安排表》和《山东省煤矿节日期间放假、停产检修和节后复产计划表》（附件1、2，电子版可在省局网站下载），以市煤炭管理部门、省属煤炭企业为单位，通过传真和邮箱方式于12月31日12点前报省局调度指挥中心，同时在山东省煤矿安全生产监管信息平台(综合调度管理→节假日管理)填报以上附件内容。

　　省局调度值班电话：0531-85685581

　　传真：0531-85952698

　　邮箱：smtjdds＠163.com

责任编辑：王毳