国家矿山安全监察局四川局：提升执法质效 筑牢煤矿安全防线

　　近日，国家矿山安全监察局四川局召开煤矿安全监察执法分析会议，深入剖析2024年工作问题，精心谋划2025年改进举措，全力为煤矿安全生产保驾护航。

　　会上，各监察执法处汇报了2024年煤矿安全监察执法存在的主要问题和原因分析，以及下一步改进措施和建议；煤矿安全监察处、政策法规处（科技装备处）分析了2024年煤矿安全监察和执法监督工作情况，通报了今年工作安排，二级巡视员、相关处室和事业单位负责人作了发言；局分管领导提出了工作要求。

　　会议强调，监察执法的根本目的在于预防事故，始终围绕防范事故这一出发点，严格落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》，将精力放在提升执法质效上，严防事故发生。监察人员要牢固树立法治思维，煤矿安全监察务必紧跟新形势，聚焦查大系统、控大风险、治大隐患、防大事故开展监察工作，严格执行监察执法事前、事中、事后的各项要求，强化执法监督，确保执法公正、高效，推动执法从个案处理向类案管理、系统治理转变，精准发力、提升执法效能。

　　一要创新监察手段，提升执法效能。要将远程监察结果纳入监察员量化考核，真正发挥远程监察作用。要依据“无事不扰、严惩不贷”原则，针对灾害突出、瓦斯超限报警频繁、主通风机重大风险多的煤矿，开展专项或“解剖式”监察。监察监管部门要联合开展督政，提前通知、共同行动，在事前精准研判并明确检查清单，建立问题整改跟踪督办和反馈机制，运用约谈、曝光等手段，增强督政的权威性和对安全隐患的治理效果。

　　二要完善考核监督，压实工作责任。持续优化量化考核机制，修订执法处和监察员考核办法，将远程监察质效、联系矿成果纳入考核，突出重大隐患查处，杜绝平均主义。业务指导处要参与专项监察示范，每月至少一次现场监察执法并监督指导，建立工作报告制度。要强化执法监督，规范审批流程，优化预审和考评，提升执法精准性。

　　三要加强队伍建设，转变执法作风。从制度层面强化约束，加大对年轻监察员教育培训力度，提升发现和解决问题的能力。加强思想教育，引导监察员牢记使命，正确看待考核。通过多种方式加强业务培训，提升队伍专业水平。要严格落实执法带队负责人责任，对重大事故隐患失察、只检查不执法等问题严肃问责，打造高素质监察执法队伍。