习近平就新形势下不断拓展和深化外交战略布局提出要求,要切实加强务实合作,积极推进“一带一路”建设,努力寻求同各方利益的汇合点,通过务实合作促进合作共赢。要切实落实好正确义利观,做好对外援助工作,真正做到弘义融利。要切实维护我国海外利益,不断提高保障能力和水平,加强保护力度。
“一带一路”自去年首次提起,市场关注热度持续提升。11月8日,我国宣布将出资400亿美元成立丝路基金,为“一带一路”沿线国家基础设施、资源开发、产业合作等与互联互通有关项目提供投融资支持。而在此前的10月24日,21个国家共同成立1000亿美元法定资本的亚洲基础设施投资银行。
习近平主席在中国国际友好大会暨中国人民对外友好协会成立60周年纪念活动、亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会、中阿合作论坛第六届部长级会议开幕式等重大活动中多次提及“一带一路”。
习近平指出,推进一带一路建设,要抓住关键的标志性工程,要帮助有关沿线国家开展本国和区域间交通、 电力 、通信等基础设施规划,共同推进前期预研,提出一批能够照顾双边、多边利益的项目清清单。
中国拥有足够的财富,拥有全球最多的外汇储备,拥有全球最强的基建能力、装备制造能力。但是,这些相对先进的产能相对于中国的内需基建又是“过剩”的。中国有强烈地意愿推进资本输出的战略,推进亚太、非洲、拉美等新兴市场的基础设施建设,实现双赢、共富。
“一带一路”是中国资本输出计划的战略载体,通过资本输出消化自身的过剩产能,并以拉动新兴市场国家和欠发达国家的基础设施建设带动全球增长。
兴业证券研报认为,建设‘丝绸之路经济带’的过程,是中国转移产能的过程并提升国家能力,给‘中国制造’带来了巨大的崭新市场,而‘21世纪海上丝绸之路’的建设是中国连接世界的新型贸易之路:21世纪海丝战略符合中国和东盟的共同利益和共同要求。
值得注意的是,“一带一路”在地方层面正有序推进。从去年9月习近平访问中亚提出丝绸之路经济带以来,很多省份都启动了对“一带一路”的调研规划,他们希望在规划中占据有利位置。而另外一些省份则在努力争取挤进这一战略版图。
围绕“一带一路”的起点,多地展开争抢。比如,西安、洛阳、重庆、郑州和 连云港 等地的丝绸之路经济带,以及福建和 广东 等地的海上丝绸之路起点之争。目前来看,新疆是对接的核心区, 陕西 和福建则被明确为“一带一路”的起点。
目前,“一带一路”规划正在编制之中,年底有望出台。在规划中,基础设施互联互通是区域融合发展的基本条件,基础设施建设投资(尤其是公路、铁路和水利等)有望最先受益于战略政策规划落地与执行,
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