CCTD中国煤炭市场网 |  2024-07-18 23:45 星期四
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灵石县加快推进煤炭供给侧结构性改革

   灵石县煤炭资源极其丰富,煤炭现存储量31亿吨,境内属县监管的煤炭企业37座,其中150万吨1座、120万吨3座、90万吨9座、60万吨18座、45万吨6座。今年以来,该县突出五方面措施,加快推进煤炭供给侧结构性改革。
 
    主动减量、优化存量,切实抓好去产能。通过深入调查研究,广泛征求意见,该县已初步拟定了全县减量重组整合和主动退出方案,并已上报待批。推动煤炭企业重组整合,山西灵石天聚鑫源煤业有限公司重组整合天聚富源等四矿,整合后,产能由原405万吨/年减量为300万吨/年。保利能源控股有限公司的保利合盛煤业、胜达煤业两矿进行整合,产能由165万吨/年压减为60万吨/年。引导落后产能主动退出,45万吨/年的山西灵石华瀛冯家坛煤业有限公司积极响应上级化解产能优惠补偿政策,主动提出退出,申请关闭煤矿。严格执行煤炭限产政策,进一步确保煤炭过剩产能有序退出。
 
    促进清洁高效利用,引导退出资金转型。以煤炭资源开发为基础,着力拉长产业链条,实施科技创新,促进煤炭“就地转化”。延伸产业链,县内基本杜绝了直接销售原煤的低端产业,焦炭企业全部开发了精细加工、煤化工等下游产品。总投资10.3亿元的中煤18万吨合成氨、30万吨尿素项目已处于正常生产阶段,年实现销售收入3亿元左右;总投资6亿元的广宇通腐殖酸项目已经投产运营,可以生产腐殖酸钠、腐殖酸磷肥、腐殖酸石油助剂等12种产品;聚峰焦炉煤气制天然气项目正式投产,并入国新能源供气管网,正在探讨与东方希望铝工业集团深度合作;聚义煤矸石制纤维项目一期已进入调试阶段,项目全部投产后,年可消化煤矸石30万吨;天聚鑫源煤业公司上马了型煤项目,按具体用途所要求的配比,生产工业型煤、民用型煤,节能增效非常明显。以清洁利用为重点,大力推进煤电一体化。总投资31亿元的启光2×350MW低热值煤发电项目预计明年3月底双机投产发电,年可消耗低热值煤320万吨,发电38.5亿千瓦时,实现利税3亿元。总投资75亿元的山西灵石聚义集团2×1000MW超超临界燃煤发电项目已列入山西省“十三五”规划,编制完成初可研,正在进行可行性论证,项目达产后,灵石县电力装机容量将达到3000兆瓦,实现从卖煤到卖电的转化。全力构建“煤—电—铝”循环经济产业链。目前,东方希望铝工业循环经济园区第二条50万吨氢氧化铝生产线已完成土建、安装工程及大型设备招标工作,正在进行桩基施工,预计年底建成投产。引导本土企业“二次创业”实施转型,针对县内资本充裕、退出煤炭领域后等待彷徨的状况,灵石县委、县政府出台了《促进本土企业家建设转型项目优惠政策》,鼓励和引导已退出煤炭领域的企业家投资非煤产业。
 
    加强安全监管,确保依法合规生产。牢固树立安全发展理念和红线意识,对年初确定的安全投入计划,逐月检查落实,今年已累计投入安全资金2.2亿元。健全安全长效机制,制定了督查、考核、责任追究、培训教育、司法联动等7项制度,形成了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产工作新格局;深入开展安全生产大检查、重大灾害防治两个专项行动;充分发挥5人小组的作用,不定期夜查突查,建立安全台账,对发现的问题及时督促整改。抓好煤矿安全质量标准化常态管理,年内全县26座生产矿井将全部达到安全质量标准化。
 
    坚持综合施策,发挥政策集成效应。在认真落实省委、省政府一系列政策措施的基础上,结合灵石实际,采取暂停提取煤矿转产发展资金和矿山恢复治理保证金、缓缴资源价款、清费立税、煤炭资源税从价计征等措施,进一步减轻企业负担,降低企业成本。围绕市场开拓、融资、技术改造等方面出台了县煤炭“五条措施”,结合煤炭销售体制改革,该县成立了晋煤邯郸销售有限公司,县政府安排500万元煤炭包销贴息专项资金,用于公司收储煤炭贷款贴息。鼓励金融机构稳定涉煤贷款规模、科学“捆绑”企业应急周转保障金,帮助企业缓解资金周转难题。县政府每年拿出100万元组建煤矿安全“专家组”,长年蹲守为企业开展技术服务;县、乡两级主动作为,积极化解村矿矛盾,保障企业正常生产经营。
 
    全力维护职工队伍和社会大局稳定,以协商薪酬、灵活工时、培训转岗等方式,妥善进行人员安置。千方百计稳定岗位、稳定就业,实现“五统一”管理,即统一劳动用工信息发布和资格审查、统一培训、统一签订劳动合同和备案、统一参加社会保险、统一管理。加大采煤沉陷区治理力度,截至目前,该县采煤沉陷区治理已完成投资9.4亿元,搬迁安置19个自然村、2275户、6675人。今年又在翠峰镇、交口乡铺开了10个自然村、929户、2390人的采煤沉陷区治理工作。

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