陕西严防煤矿违规复工复产

    陕西省煤炭生产安全监督管理局近日对要求复工复产的煤矿提出5条监管措施，严防煤矿违规复工复产。

    2015年9月14日，陕西省煤管局公布了61处停工停产矿井名单。近期，个别已列入化解产能退出的公告停产停建煤矿,提出复产申请。为切实加强公告停产停建煤矿复工复产环节的管理，防范煤矿事故，结合全省煤炭行业化解过剩产能工作要求，该局就公告停产停建煤矿复产复工有关事项做出5项规定。

    凡已列入2016年引导退出名单的停产停建煤矿不得复工复产。确需回撤设备的须编制回撤方案和安全技术措施，明确工作量和时限，按隶属关系由市（县）煤炭管理部门批准，严禁以回撤设备为名组织生产。

    凡已列入2017-2020年引导退出煤矿名单的公告停产停建煤矿，原则上不得复工复产。特别是6类重点问题排查整治不到位煤矿、省市县分级挂牌督办重大隐患未销号煤矿、安全质量标准化不达标煤矿不得复产。工程质量不达标，不按顺序施工的建设煤矿不得复工。

    严格煤矿复产复工程序。停产停建煤矿确需复工复产的，复工复产前必须制定复产复工整改方案和安全技术措施，按隶属关系经市（县）煤炭管理部门审查，明确整改内容、时间和范围，经市（县）政府同意，方可进行整改。整改结束后，煤矿提出验收申请，由同级地方人民政府组织相关部门进行验收；验收合格的，经组织验收的相关部门主要负责人签字，并经政府分管领导签字，煤炭管理部门下发书面通知后，煤矿方可恢复生产和建设。

    落实停产停建煤矿安全监管责任。煤矿停产、停建和整改维修期间，市县煤炭管理部门要加强监督检查，落实责任，严防停产停建煤矿擅自复产复工、昼停夜开、以整改为名非法违法生产和建设等问题发生。

    强化责任追究。坚持“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，严防拖延推诿和敷衍塞责。要严格按照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》有关规定，对在停产停建、整改期间，因监督检查不力，煤矿继续生产的，要追究相关人员的责任；对在检查验收工作中降低标准、把关不严、弄虚作假的，要严肃追究有关单位和相关人员的责任；对未经验收合格擅自复产复工、以复产复工或维修名义组织生产建设的煤矿，要严肃追究煤矿主要负责人责任。情节严重的，依法予以关闭。