中长期合同是提高煤炭运输保障能力的重要手段

    据CCTD中国煤炭市场网监测，最近一段时间，煤炭价格进入持续快速上涨通道，环渤海动力煤价格指数连续17周上涨。这种大起大落的能源价格变化，既不利于上下游行业发展和能源稳定供应，也不利于宏观经济的平稳运行。多年来的经验表明，煤电运三方通过签订中长期合同的方式，锁定运力、锁定产能，是形成产煤、发电、运输多赢局面的有效手段。   

    翻开多年签订中长期合同的历史来看，每一年合同的签订都把运力保障放在重要的位置，强调要在运力配置上予以优先保障，在运输日常执行中优先安排。之所以突出重视运力配置，主要是看到，合同的执行离不开运力保障，而中长期合同的签订又可以促进运力资源的优化配置和合理发展，从而更好地保障合同实施，二者相辅相成，相互促进。

    一方面，运力保障是保证中长期合同有效执行的基础和前提。运输是供需衔接的载体。过去数年，经济和煤炭需求都保持高速增长，铁路、水运运力供应一时难以满足高峰时段的煤炭运输需要，客观上成为煤炭中长期合同难以有效执行的原因之一。前车之鉴，必须让运输企业作为合同的签订方之一，明确运力必保、以能定量，绝不能签署运力空头支票，要强化运输责任，确保合同有效履约。

    另一方面，中长期合同是促进煤炭运力优化配置和稳定供应的重要手段。2013年以来，煤炭需求持续萎缩，铁路运量大幅下滑，2015年煤炭运量降幅高达12.6%。需求的下降造成大量铁路敞车闲置，铁路不得不淘汰部分老旧车辆，近3年几乎没有新增敞车。客观上也造成近几个月面对突然增长的煤炭运输需求，一些关键线路车皮紧张，出现运力偏紧或运能难以释放的情况。如果签订了可有效执行的中长期合同，就可形成稳定的运输需求，从而运输企业可以据此从长谋划运能发展、从优组织运力配置、从快调度运力资源，从而更好地优化运输组织、更好地提高运输效率、更好地保障合同实施，形成良性循环。

    因此，煤炭中长期合同不仅可以实现煤炭供需资源的对接，而且可以促进运输行业的健康发展和运力优化，从而更好地保障煤炭供应，一举多得，宜尽早为之。