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煤炭先进产能释放时间或延长现货价格“低头”

来源：上海证券报
发布时间：2016-11-10 09:20:30
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抑制煤价过快上涨的措施纷至沓来。

在昨日国家发改委新闻发布会上，国家发改委副秘书长兼投资司司长许昆林表示，正在研究延长煤炭先进产能释放期限，文件将很快印发。同时，鼓励煤、电签订中长期合同。

近期，煤炭价格的持续、过快上涨，引发了相关部门的出手。

9月以来，国家发改委多次组织煤炭生产、运输、消费企业召开各种专门会议，接连出台了多项增加煤炭供应、稳定煤价的措施。

9月底，国家发改委等部门发布《关于适度增加部分先进产能保障今冬明春煤炭稳定供应的通知》，提出要适当增加安全高效先进产能释放，产能释放期限暂定为今年10月1日至12月31日。

目前来看，先进产能释放时间还将延长。昨天，许昆林介绍，正在研究把先进产能的释放期限从原来的到今年年底延长到今冬明春供暖期结束，相关文件很快就会印发。下一步有关部门还将根据供需形势变化，研究建立先进产能释放的长效机制。

昨日的发布会上，另一件值得关注的事莫过于神华等4家大型煤电企业已签订煤炭中长期合同，合同确定5500大卡动力煤的基础价为535元/吨，并在这个基础上参照市场的变化做相应的调整。

“和以前定量不定价的合同相比，这次签订的中长期合同，定了一个较长的周期且有明确的定价机制。同时增加了一些履约监管和违约责任的相关内容。而国家有关方面也会在安全高效先进产能释放中，优先支持签订中长期合同的企业。铁路总公司则将在运力上给予优先保障，为合同履约创造良好条件。”许昆林说。

同时，查处违规、管理预期的行动也在进行。

8日，主流现货指数发布者——山西汾渭能源信息服务有限公司发布致歉声明称，CCI5500及CCI5000指数形成不严谨，只反映了部分现货交易，不能完全反映市场价格，引起近期煤炭市场价格产生不必要的波动。将暂停上述两项指数发布，待完善指数形成方法和机制后重新发布。

“对于捏造、散布涨价信息、哄抬价格、扰乱市场价格秩序的，将依据《价格法》有关规定进行严厉查处。”国家发改委价格监督与反垄断局副局长卢延纯说。

在一系列措施作用下，煤炭现货市场终于有所反应。

昨日，最新发布的环渤海动力煤指数（5500大卡下水煤均价）终结了连续18期上涨的势头，下降了1元/吨。

对此，煤炭行业分析师李学刚分析，一方面是有关部门对煤炭市场一系列的逆向调控措施开始奏效，煤炭市场炒作行为和价格虚高开始降温；另一方面是4家大型集团签订中长期合同，将5500大卡动力煤基础价格定在535元/吨，即使按照相关原则调整后的价格，也显著低于当前市场煤价，对本期环渤海地区动力煤价格产生了负面影响。

对于未来的煤炭政策，许昆林表示，近期的煤炭价格过快上涨，并不能说明去产能已经到位，煤炭去产能的决心不会动摇。煤价上涨是阶段性需求变化带来的。目前，煤炭产量已经有了明显的提升，铁路煤炭运量有了较大的增加，港口、电厂库存都达到正常水平，完全有条件、有办法保障煤炭的稳定供应。

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