《山东省煤矿冲击地压防治办法》自9月1日起施行

　　记者8月27日从省政府新闻发布会上了解到，山东省出台全国煤炭系统第一部地方政府规章《山东省煤矿冲击地压防治办法》。

　　山东煤矿安全监察局党组书记、局长王端武介绍，《山东省煤矿冲击地压防治办法》是全国第一部防治冲击地压的地方政府规章，自2019年9月1日起施行。办法的出台体现了山东省委省政府高度重视煤矿安全生产工作，是贯彻落实习近平总书记重要指示精神的重要举措，也体现了依靠法治、依靠科技遏制煤矿冲击地压事故的正确方向。《山东省煤矿冲击地压防治办法》主要是对《煤矿安全规程》《防治煤矿冲击地压细则》的细化，并结合山东省煤矿实际和防冲工作的实践，提高了要求。有六个方面的特点。

　　一是防冲责任进一步明确。不仅明确了煤矿企业的主体责任，而且明确了上级集团公司冲击地压防治的职责；

　　二是实行分级设防。按照冲击危险程度，分别对人员配备、开采、监测、支护等作出了不同的要求；

　　三是建立防冲安全专项费用。提高安全费用提取标准，规定冲击地压煤矿按照吨煤不少于15元加提安全费用，并明确了8方面的使用范围；

　　四是落实“三限三强”要求。将限采深、限强度、限定员、强支护、强监测、强卸压等防治冲击地压的硬措施纳入到《防冲办法》中；

　　五是实行严格的限员管理。要求采煤工作面作业人员不超16人、掘进工作面不超9人，并要求实现智能开采；

　　六是突出防冲源头管控。对防冲设计、规划计划编制、鉴定评价、预警处置、复合灾害治理等细化了有关要求。

　　王端武表示，下一步，主要从三个方面抓《防冲办法》对标落实。

　　一是落实企业主体责任。企业是落实《防冲办法》主体，各煤矿企业要按照《防冲办法》要求对标落实，落实各管理层级、各岗位的冲击地压防治责任，形成全员重视冲击地压、防治冲击地压的氛围。要通过组织观摩交流、专家答疑、成果及装备展示等，推广先进适用技术和装备，加大智能化开采和装备升级的力度；

　　二是示范引领。深入开展智能化示范矿井建设，并积极争取政策支持，落实好《防冲办法》中对智能开采的要求；

　　三是执法督促。严格监管监察，督促落实“三限三强”（限采深、限强度、限定员，强支护、强监测、强卸压）措施，协调解决对标落实中存在的突出问题，推动《防冲办法》落细落地落实。督促煤矿企业从源头上防治冲击地压灾害，不断提高煤矿冲击地压防治水平，有效遏制煤矿重特大事故，促进山东煤矿安全发展。