李晓安委员：完善投入机制做好西露天矿整合利用大文章

　　抚顺因煤而兴，由于长期过度开采，形成了“一区两坑五场”的采煤影响区，面积达74.73平方公里，地质灾害威胁较大，严重制约城市发展。2018年9月，习近平总书记在抚顺考察时做出重要指示：“开展采煤沉陷区综合治理要本着科学的态度和精神，搞好评估论证，做好整合利用这篇大文章”“把综合治理同产业发展结合起来，决不能为治理而治理”。省委、省政府坚贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，2019年5月，西露天矿进入退煤闭坑、由采转治阶段。“这是一项长期的、复杂的、艰巨的系统工程，做好综合治理整合利用的前提，是要有科学的规划和实施。”李晓安建议，在已有西露天矿综合治理与整合利用总体思路基础上，由国家层面组织顶级专家团队，编制一个具有科学性、先进性和可操作性的高质量实施方案。目前，抚顺西露天矿及其周边区域已列入国家重点采煤沉陷区试点，但区域范围较小。李晓安建议，扩大试点区域，并在居民搬迁、生态环境恢复、基础设施建设和接续产业发展等方面给予专项支持。同时，加大用地政策支持力度，可依据未来地质灾害评估情况，将部分土地有效利用于城市建设和临时建设，其收益用于采煤影响区的生态治理。“西露天矿综合治理与整合利用工程量巨大，所需资金也很大。”李晓安建议，构建国家、省、市和抚矿集团以及社会等多方共同投资的投入机制，确保西露天矿综合治理与整合利用有稳定的资金来源。同时，建立年度督查考核制度，推动工程顺利实施。