湖北不产煤，却有一座小县城，正在逆袭成为全国煤化工的新主角。
8月10日，《煤炭工业发展“十五五”规划》发布。规划指出，湖北、湖南和江西组成的“两湖一江”，是煤炭重点调入区，要优化本地储煤基地的建设布局。
这事关鄂湘赣三省巨大的煤炭消费需求，湖北每年要从省外调运超过1亿吨的煤炭。
荆州市的江陵县，站在这场布局的中心。
这座GDP去年刚过200亿的小县城，是华中地区最大的煤炭储配基地。
它关乎着万家灯火的用电需求。今年上半年，湖南、湖北的总发电量，近5成来自煤炭的火力发电，江西的比例更是高达82.9%。在江陵县中转的煤炭，70%都流向了“两湖一江”。
源源不断运来的煤炭，还给江陵县的县域经济带来腾飞的契机。
江陵县。
根据规划，江陵县未来将具备8000万吨煤炭的接卸能力。其中近四成煤炭将在江陵就地转化。以江陵县为承载地，荆州将打造全国第五个现代煤化工产业基地。
江陵县的逆袭，究竟是如何开始的？
【1】
湖北江陵县原本是最传统的农业县。唐朝诗人钱起在这里巡农时曾作诗曰：“阴阴桑陌连，漠漠水田广。”
从空中鸟瞰，江陵地处江汉平原，辖区内的长江临水岸线共计有49.5公里，其中23公里属于优质深水海岸线。
所以自古以来，江陵县便是长江中游的重要码头。诗人李白的“千里江陵一日还”，便是对江陵坐拥黄金水道的写照。
可惜江陵县早年一直缺乏大运力的路网，导致无法把黄金水道的优势转化为产业上的真金白银。
在2012年发布的《湖北长江经济带“十二五”规划》中，直言不讳地指出了像江陵县这样的发展问题：
“以长江干流为主轴的综合交通走廊尚未形成……水运优势未能充分显现。”
这也导致了江陵县长久以来县域经济薄弱。
论人口，江陵县是湖北省面积最小、人口最少的县市之一；论产业，农业在GDP的比重一度高达46%，工业长期都是发展的短板。
直到2019年9月，随着浩吉铁路的开通，满载煤炭的列车发出低鸣，江陵县也迎来了自己的发展转折点。
作为我国“北煤南运”的战略大通道，浩吉铁路北起内蒙古浩勒报吉，南至江西吉安，途经全国七省，全长1813.15公里。
它是世界上一次性建成并开通运营里程最长的重载铁路，目前单年运送煤炭可超1亿吨。
在这条铁路开通之前，“两湖一江”作为我国的煤炭消费大省，始终严重缺煤。湖北和湖南的煤炭储量，均不足全国的1%。
因此只能从北方运煤，但传统的“海进江”模式，遇上长江枯水期，耗时最长可达数月。这就让隆冬盛夏的限电与停电，成为不少老湖北人的城市记忆。
浩吉铁路的开通，让北方煤炭最快24小时即可抵达湖北，江陵县在其中扮演了关键角色。
这是因为，浩吉铁路开通时设立的77座车站，江陵是唯一实现铁路与长江干流深水港无缝对接的站点。
江陵站距离长江北岸的直线距离仅有5公里，火车卸下的煤炭可以快速转运至江边码头装船，再转运至沿岸各省。江陵站设计的中转能力，占浩吉铁路总运力的25%。
江陵县铁水联运码头。
根据江陵县交通运输局的统计，江陵转运的煤炭70%运往了“两湖一江”，剩余的对半运往重庆、四川，以及长江下游。
至此，江陵县变成华中地区最大的煤炭储配基地，远期最高具备8000万吨的煤炭接卸能力。这座小县城直接关乎着武汉、襄阳等多个大城市的供电保障。
【2】
当一列又一列载满“黑金”的列车驶向江陵，这座传统农业县开始了自己的蜕变。
在2018年之前，江陵县的工业底子十分薄弱。整个县城规模以上的工业企业共计有74家。
但它们超半数是农业的延伸。数据显示，江陵县2018年规模以上农产品加工完成总产值达53.48亿元，占规上工业总产值的65%。
这一年，江陵县的GDP刚刚突破100亿元，是荆州市经济体量最小的县市。
在本地“十四五”规划中，江陵县明确提出要从传统农业县向新兴工业县转变，让本地支柱产业从农产品加工转向以现代煤化工为基础的新能源材料。
也正是从浩吉铁路开通后，江陵县开始大规模的招商引资。
就在2020年10月，全国化工百强企业华鲁恒升，率先在江陵县落地。这也是江陵县首个年产值超百亿元的企业。
和陕西神木、山西孝义等靠丰富煤矿起家的北方县市相比，“不产煤，只做煤炭搬运工”的江陵县，在县域崛起上展现出了独特的新优势。
首先煤化工是耗水大户，国内四大现代煤化工基地都面临严重的水资源问题。江陵依水而居，工业用水成本仅为北方的1/20，废水处置成本仅为北方的1/10。
其次，华鲁恒升之所以落地江陵，一个重要的考量就是交通。因为醋酸、有机胺等化工产品，主要消费市场集中在长三角等发达地区。
从江陵走长江水道运输，和从内蒙古、山西走公路运输相比，企业的平均物流成本可降低30%，运输时长可以缩减四分之三。
依据这些优势，江陵县开始链式招商。截至2024年，江陵县已经先后引进了13家总投资逾千亿元的行业领军企业，全县高新技术企业从2018年的2家增至2025年的80家。
同年，江陵的现代煤化工集群入选成为全省特色产业集群。
此时的江陵县，农业在县域经济中的占比已经大幅下降。农业占GDP的比重从2018年的26%下降至17.3%；农产品加工业在规上工业中的占比下降至20%以下。
经过数年发展，江陵县的县域经济实现跨越式增长。
2025年江陵县GDP、规上工业总产值首次双双超过200亿元，GDP增速位居荆州第二，全省前列。
【3】
江陵县的野心，不止于此。
浩吉铁路开通不久后，荆州市正式提出要打造“全国第五个国家级现代煤化工产业基地”。江陵县正是实现该目标的重要承载地。
在本地“十五五”规划中，江陵再次提出跨越式增长。
根据相关规划，到2030年，江陵县的地区生产总值要冲刺400亿元，规上工业生产总值要突破450亿元。
江陵县化工产业园。
这两个目标的内核，都需要江陵县在未来进一步补齐现有的县域短板。四大现代煤化工基地正是“他山之石”。
从产业规模来看，像陕西榆林拥有多个千亿级项目，相比之下，江陵仅有华鲁恒升一个百亿级项目“单打独斗”。
对于江陵的县域经济增长来说，高度依赖华鲁恒升这一个龙头企业，就难以摆脱“一企独大”的隐忧。
今年6月底，江陵县和世界500强企业浙江恒逸集团的化工项目正式开工。它也代表着江陵县正在积极引入“第二龙头”，来打破上述困局。
高端科研能力，同样掣肘着江陵县的发展。江陵县科技局在2024年就指出“我县在全社会研发投入、省级以上平台建设等方面没有显著改善。”
在省级以上平台建设上，江陵县的建设速度并不算快。直到今年2月，全县首家省级科技企业孵化器才正式获批。
对此，江陵县副县长在今年7月17日的新闻发布会上，强调未来五年“推动煤基新材料产业向价值链高端延伸，力争高新技术产业增加值占GDP比重稳居全市第一方阵。”
江陵县逆袭的故事，还在继续书写。
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