中国钢铁如何更好地“走出去”

       根据海关统计，2015年我国出口钢材1.13亿吨，同比增长22.9%；2016年1月份我国出口钢材974万吨，同比下降5.3%。今年初以来，国际市场对中国钢铁产品发起的反倾销调查已接近20起。

       中国的钢材出口以及钢铁“走出去”的战略，已经到了增长的瓶颈期，矛盾的爆发期，战略的调整期。在这种情况下，中国钢铁企业必须认真研究如何更好地“走出去”的问题，既要有“走出去”的战略，更要有善于“走出去”战术。

       坚持国际化战略方向，“走出去”是实现钢铁强国的必经之路。

       近年来，随着中国钢材出口量呈增长趋势，相关国家对我国钢铁产品的反倾销调查也随之增加。2015年11月份，美欧9家钢铁协会发表联合声明，指责中国为全球钢铁行业产能过剩危机的主要影响者。

       然而，无论是从出口比例还是从反倾销裁决的结果看，我国不仅具备出口钢材的空间，而且具有在国际贸易摩擦中运用法律武器维护自身利益的能力。2015年，我国出口钢材量占全部钢材（含重复材）的比例为10%，远不及业内公认的钢铁强国的日本、韩国等国家的30%以上的出口比例；中国企业积极应诉欧盟等对中国钢铁产品发起的反倾销调查，初裁税率在近期案件中较低，说明中国企业并不存在严重的倾销行为。

       因此，作为世界钢铁生产大国，让国际钢铁市场拥有中国声音、中国价格和中国品牌是我们应有的自信和必须坚持的目标。国务院在《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》和《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》中，鼓励有条件的企业结合“一带一路”建设，通过开展国际产能合作转移部分产能，实现互利共赢；明确结合国内钢铁行业结构调整，以成套设备出口、投资、收购、承包工程等方式，在资源条件好、配套能力强、市场潜力大的重点国家建设炼铁、炼钢、钢材等钢铁生产基地，带动钢铁装备对外输出。

       事实上，国际产能合作作为国家一项重要决策，要求钢铁企业“走出去”。中国有大量的优质钢铁产能，而“一带一路”国家急需中国的优质产能用于建设和发展，通过国际产能合作，将优质产能转移到需求更为旺盛的国家和地区，可以满足当地需求，提升发展水平，实现共赢。

       “走出去”还有讲究战术，让中国钢铁的国际化之路更加顺畅。

       产能过剩是全球钢铁行业在产业结构调整中面临的共性问题，需要全球钢铁产业共同努力。当前，频繁的贸易摩擦正是给予我们战略调整的提醒———如何实现更好地“走出去”？

        一是要强化国际沟通和交流，维护好国际贸易秩序。

       良好的市场环境和国际贸易秩序是化解国际市场产能过剩的重要前提。近日，我国商务部发言人多次公开表示，中国政府和业界始终高度重视加快产业结构调整和化解过剩产能的工作，过去一年已取得了初步成效。此前。中国钢铁工业协会发表了《关于共同维护国际钢铁贸易秩序的声明》，对“美欧9家钢铁协会称全球钢铁行业正遭受产能过剩危机，中国钢铁行业是这一问题的主要影响者”明确表示完全不认同。随着我国在国际市场中的话语权的提高，我们应该做好与国际钢铁业界的沟通和交流，同时要与钢铁下游需求行业强化交流沟通，充分利用下游行业的影响力和话语权维护好国际贸易秩序。

       二是要调整产品结构和市场结构，推进出口供给侧改革，稳中求进。

       2015年我国钢材出口同比增长20%以上，这是中国钢铁行业竞争力的体现；而1月份钢材出口量的下滑，既有国内外市场价格变化的影响，也在一定程度上显示出口阻力的加大。因此，我国钢铁企业既要巩固传统优势，又要加快培育竞争新优势、开发新市场，并加强服务，塑造企业品牌形象。从产品结构来看，在2015年中国进口的900多万吨钢材中，以高端优特钢为主，表明出口产品结构高端化是塑造中国品牌的必然选择。从市场结构来看，国内钢铁企业除了要与欧美市场的下游用户继续深化合作、调整出口策略以外，还要进一步扩展市场范围，实现全球均衡发展、合理布局。比如，2015年，沙钢、永钢等企业除了开展美标、韩标等产品认证以外，还积极开展印标等的认证，布局更多市场。而且，他们加强售后服务，受到用户的欢迎。

       三是增加海外投资和间接出口比例，合理规避贸易壁垒。

       间接出口是有效的国际化战略，企业可以利用其他机构现有的分销渠道和经验，迅速地将产品销售到国外市场，还可以减轻资金负担。随着《中国制造2025》、“一带一路”战略的落实，高速铁路、军工核电、航空航天、高端装备制造及新能源行业的发展，钢铁可以借助与上述领域企业合作的机会，在增加钢铁产品出口的同时提升钢材的附加值。同时，钢铁企业通过在海外投资建厂，可以规避反倾销政策且获得优惠政策。例如，德龙钢铁集团先后在马来西亚、泰国等国家采取从贸易、到加工、到轧钢，再到冶炼的从后到前的分步投资策略，有效规避了风险，效果显著。此外，开展双方政府支持下的钢铁工业园区投资建设等，都是比较好的策略和战术选择。

       “走出去”是钢铁走向强大的必经之路。可以预见，在中央方针政策指引下，经过“十三五”期间的调整升级、结构优化、效率提升，中国钢铁“走出去”前景广阔，大有可为。

责任编辑：王毳