川煤集团划分生产矿井发展类型分类标准

       为积极应对当前经济持续走低、煤炭产能严重过剩，煤炭下滑的新态势，实现“企业保生存、员工保饭碗、矿区保稳定”目标，日前，川煤集团根据“生产经营要突出效益、效率优先”的原则，将集团所属生产矿井划分为稳定提升型、减量收缩型和关闭退出型三类进行管理，实行“一矿一策”，分类指导。

       按照川煤集团确立的分类标准，“稳定提升型”指储量丰富，煤厚 0.8 米以上资源占剩余总储量70%以上，煤质好，发热量4000大卡以上、服务年限10年以上，各生产系统正常，抽采达标，“四量”开采期符合规定要求，采掘工作面、采区和水平接替正常，采煤机械化程度80%以上、掘进机械化程度50%以上，各项规章制度健全，一线职工配齐，二线职工精干，机关管理人员高效，开采成本低、变动成本低、不亏现金流或矿井人均年产量 500吨以上；“减量收缩型”指资源逐渐枯竭，服务年限在5-10年，各生产系统基本正常，抽采达标，准备、安全和回采煤量开采期符合规定要求，采掘工作面、采区接替基本正常，采煤机械化程度50%以上（煤厚1米以下除外）、掘进机械化程度30%以上，各项规章制度健全，一线职工配齐，二线职工精干，机关管理人员精简高效，开采成本低，变动成本低，煤炭含硫量或灰分较高的，亏损幅度较小；“关闭退出型”指资源枯竭，服务年限在5年以下或高硫高灰、治灾成本畸高、扭亏无望、工艺落后，安全和回采煤量开采期基本符合规定要求，各项规章制度健全，一线职工配齐，二线职工精干，机关管理人员精简高效，变动成本较低，煤炭含硫量重或灰分较高，亏损幅度较大，严重亏现金流或人均年产量280吨以下。

       按照“一矿一策、一面一策”的要求，川煤集团强化分类矿井管理，“稳定提升型”矿井要有基本思路，确保水平、采区和采煤工作面正常接替，抽采治灾达标，“四量”期符合规定要求，一线职工数量够，队伍稳定，二线职工精干，机关管理人员精干高效，近3年保变动成本，不亏现金流，3年后要达到盈亏平衡，人均年产量 500吨以上，并能实现弹性生产，2017年以后年份按照2016 年的人均产量、掘进单进逐年提升5-10%安排；“减量收缩型”矿井要制定出收缩开采具体方案，制定减人分流方案，做到精益生产，逐年收缩开采规模，保证必要的治灾投入，绝对保证不亏现金流，制定人均年产量规划、降本提效措施；“关闭退出型”矿井要制定退出具体措施，减人分流方案，基本不亏现金流、变动成本为前提而谋划开采规模，精益生产，合理收缩配采，以尽快退出为思路，争取主动性，并列出退出时间表，做到有序退出。人员分流和矿井生产系统收缩有序，生产经营人员要高效精干。

       川煤集团还要求，要千方百计保稳定提升型矿井的正常生产、安全及治灾的必要投入，保采掘接替正常。对减量收缩型矿井和关闭退出型矿井要压缩开采规模，严格控制资金投入。各类矿井都要实行精准化管理，体现有保有压的思路。

责任编辑：周杰