电力缺口与煤炭积压的悖论

<script>document.oncontextmenu=new Function("event.returnValue=false;");document.oncontextmenu=new Function("event.returnValue=false;");document.onselectstart=new Function("event.returnValue=false;");</script>    有时市场现象，总是令人费解。

    今年以来，电煤价格持续回落，煤炭企业利润被压缩，甚至有的衰老电煤矿井亏损生产，北方重要港口电煤库存大幅上升，南方电厂煤炭库存居高不下，就连多年来煤炭一直处于紧张的“两湖”地区，电厂的煤炭库存达到了35--45天以上的历史高位，沿海地区甚至有的大型国有重点电厂从低价购进来的计划电煤，以市场价高价销售。同时，部分专家、官员预言称今年夏天，仍存在煤炭供应紧张、电力缺口。

    最近，国家电网公司高层表示，今年迎峰度夏期间，全社会用电需求总体将保持平稳增长，电力缺口预计在2500-3700万千瓦之间，华北、华东电网电力供需相对紧张。如果迎峰度夏期间出现“全国大面积、持续极端高温天气以及来水偏枯”的情况，电力缺口将会超过去年，达到3700万千瓦。

    南方电网公司也在5月28日发布消息称，预计全网6月份将有300万千瓦左右负荷缺口，主要集中在广东，出现在6月中下旬；其他四省区基本供需平衡，海南存在高峰时段电力不足情况。

   多年来，“拉闸限电”已经成为电力行业一个常规性动作，煤炭紧张拉闸，煤炭宽松也限电。去年就有供应紧张，“拉闸限电难免”的说辞，但事实证明去年的拉闸限电不是电力缺口，也不是煤炭紧张，而是地方政府处于实现节能减排目标，采取的非正常措施。去年的拉闸限电潮至今让人记忆犹新。为完成“十一五”单位GDP能耗下降20%的目标，去年各地使用拉闸限电手段，限制高耗能企业发展，部分地区甚至长时间拉停居民生活用电。笔者去年在河北南部调查时，一些钢厂、铁矿等高耗电企业停产将近一个多月，都因为政府要完成节能减排指标强行拉闸限电，造成开工不足。而去年冬季的电煤价格更是在国家管理层出台“限价”措施后，5500大卡环渤海动力煤价格指数的综合平均价格从2011年10月26日的853元/吨的高位一路下滑至今，最高时连续下滑16周计81元/吨,并且该指数从此一蹶不振，从限价令的那天起，且自2012年797元/吨跌破800元吨/的限价令后，再也没有高上突破800元/吨的“高压线”。截止2012年5月30日该指数收于774元/吨同比下跌8%，又连续下跌4周在低位徘徊。2012年5月28日面对北方四大港口高企的煤炭库存，呼铁局、太原局在秦皇岛港召开专门的“煤炭疏港”会议，规定没有到船的货主不再批车，以减轻港口存煤压力。

    电煤价格低位不振，港口库存压力不减。不知煤炭供应紧张，电力缺口从何谈起？透过现象看本质，其实今年真正的电力缺口是不存在的，“电力紧张”或许也是某些行业为了自身利益向全社会释放一种错觉的信号，或许电力缺口还是个伪命题。我们都对2004年和2007年的电力紧记忆犹新，当时经济的高速发展，电力供应不足，国务院不得不召开煤电油运协调会议，煤矿保电煤是第一要务，电厂所有机组开足马力生产，但仍不能满足需要，电厂煤炭岌岌可危，长期在10天以下的警戒线下运行，这才是真正的紧张，这也是真正的缺口。与目前所声称的“电力缺口”显然是不一个概念。根本性的问题还是体制问题，电厂由于电价低，降低负荷、不想多发电才是造成“拉闸限电”的真正原因。目前由于经济发展速度放缓，钢铁、冶金、水泥等高耗能行业用电量下降，造成整个电力消费市场需求不足；而电力体制改革始终没有实质性进展，发电企业并没有硬性指标，压低负荷、延长检修时间就成为部分电企降低成本的选项。

    其实我们看到的环渤海动力煤5500大卡价格指数，严格地讲并不能代表真正的市场，在秦皇岛港一年2.5亿吨的吞吐量中，市场煤不过5000多万吨，接近总量的20%，也就是说2.0亿吨的重点电煤价格并不在统计之中，真正电厂重点煤要低于指数标的。重点电厂在享受着低价煤的同时，以市场价、拿市场煤说事，显然不太合理。而目前的电力缺口也与煤炭无关，与煤价无关。（作者：钞玉科）