最近,倍受关注的蒙西电网能力闲置、山东魏桥电厂并网难,成为当下全国能源行业关注的话题。因为电力的行业的垄断地位和强势,使得上述两个企业在不符合所谓“国家利益”的压力下,经营困难,发电困难、供电困难、能力闲置。而横亘他们面前的最大障碍就是垄断的电力行业。
据悉国内唯一一家独立的省级电网,发电总装机占内蒙古近60%的蒙西电网,目前外送电力少于400万千瓦,不到其发电能力的1/10。因为不符合国家电网所谓的“国家利益”,蒙西的电输不出去,常常在用电高峰时夏季就有2400万千瓦的装机停机,几乎占全国高山高峰时总缺电量的60%。煤不缺、电却不能发。而电力行业高层频频发表言论,“高峰时国内仍存在较大电力缺口。”一方面是电力能力闲置,一方面是电力仍存缺口。人们不仅要问,是什么因素造成了种种市场怪象?
根本原因就是行业垄断。
在内蒙地区,蒙西电网送往华北电网的电均价0.375元/度,远低于华北电网其他发电企业的上网电价。因为它独立于国家电网之外,而且十年不配合“国家电网”的兼并意图,于是国家电网就通过控制电力外送通道来制约蒙西电网,不让其发电上网,不让电力输出。作为一个国有大型电网垄断企业,国家电网有的是办法。但大家谁都明白,国家电网也是公司,并不代表国家,它不是慈善机构,也追求利润最大化,用它的电是要收钱的,而且可能要掏高价钱。
无独有偶。当下山东民营企业魏桥电力也面临同样的问题。山东民企魏桥集团因提供低价电,而触动了当地电网的利益。在当地,企业可以选择使用国家电网或魏桥电网两种不同的电价,国家电网的电价每度电0.8元,魏桥集团只有0.6元。在民用电方面,魏桥家属区享受的魏桥价格是0.35元,而国家电网的居民用电价格则超过0.5元。但国家电网收编魏桥电厂的呼声从来没有停止过。因为魏桥电厂也不符合“国家利益”,甚至“是违法的”。中电联高层领导公开表示,魏桥电厂作为企业的自备电厂,向超越其供电范畴的社会用户供电是违法的。
违不违法,暂且不论,为什么便宜的电就能不通过国家电网并网,为什么低于垄断电网的低价电就被拒之门外。除了垄断还是垄断。再也找不到其它的理由。
近几年,电价不断上涨,这成本自然由消费者埋单。电厂在享受着低价重点合同煤的同时,电价却在持续上涨。即使煤价走低,谁见过下调电价?这也是国家利益?
市场的力量让魏桥发电售电行为能够艰难地存在下去。蒙西电网的不断抗争,让其在市场上留有一席之地。但国家电网与各地小电厂、地方电网的关系,仍然矛盾重重,难以融合,在无法破除垄断的情况下,也只有靠政府来协调。
垄断把竞争者挡在门外,独享高额的利润,还以国家的名义,就把自己的利益当成国家的利益,其实是凌驾于国家利益之上。因为垄断者是企业并不代表国家。垄断行业也要调整自己的发展思路,硬是靠垄断的强势地位来压人,不符合市场法则,更不符合国家利益。(作者:钞玉科)发布人:
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