运量增长不看市场 煤炭企业“被服务”

<script>document.oncontextmenu=new Function("event.returnValue=false;");document.oncontextmenu=new Function("event.returnValue=false;");document.onselectstart=new Function("event.returnValue=false;");</script>    “铁路部门开会，我们只有做好港口的接车工作。”港口的工作人员面对不断增加的港口库存，这样表示。

    “我们只有发运的份，铁路要发运完成任务，我们不得不配合，要不等你想发的时候那就难了。”这是 煤炭企业 面对下游市场不旺的感慨。

    众所周知今年的 煤炭市场 持续低迷， 煤炭价格 不断下滑，需求不旺，铁路运输任务也受到影响。减少产量、少发煤是煤矿应对市场变化的手段。但无奈铁路运输任务的压力转嫁到煤矿企业，当你不得在铁路部门的压力下发煤的时候，煤炭企业在这种“被服务”的状态下，应对市场就是一句空话。

    10月29日，太原铁路局召开大秦线货源组织会议，加大铁路 煤炭运量 。神华、伊泰、同煤、平朔、 山西 焦煤、山西煤炭运销集团等重点煤炭企业， 秦皇岛 港、 曹妃甸 港、 京唐港 等港口企业悉数到场。

    会议只有一个任务按照铁道部要求，各铁路局抓住有利契机，大力加强卸车组织，提高运输效率，促进货运上量。

    运量上升，任务要完成，但市场对此并不买账。欢呼的是铁路，惆怅的是煤矿或煤炭经销商。所谓“有利契机”也是对铁路的有利，而不是对市场的有利。

    在大秦线电煤增运补欠捷报不断的喜讯中，煤炭市场却迎来了下降的走势。铁道部消息称，11月上旬，大秦线日均运量完成125万吨。其中，11 月12 日大秦线当日完成运量133.14 万吨，创下单日运量最高纪录。与此同时港口 煤炭库存 上升、价格再现下跌。11月8日至14日的一周，环渤海动力 煤价 格指数在经历了连续9周小幅回升1周平稳之后再次回调。5500大卡动力煤平均价格为641元/吨，环比前一周每吨小幅下降2元，降幅0.31%。反观煤炭库存11月14日，秦皇岛港煤炭库存升至665.4万吨，较10月末增加103万吨，增长18.3%。

　　不可否认，铁路部门在国家自然灾害的危急时刻，发挥的作用不可低估。回想那一年的雨雪冰冻灾害的特殊时期，铁路电煤运输发挥了巨大作用。但这并不能成为铁门部门就应该不顾市场、不顾用户需求的理由。每次铁路的会议就是命令，而这与市场无关。与铁路不同的是，港口、煤炭的市场化程度已经很高，除了重点电煤尚未市场化外，即便是电煤没有完全市场化，也是因为铁路动力的制约。其它的煤炭品种早已在市场跌宕起伏中习以为常。

　　铁路在高度垄断、运力紧张的的机制下，在煤炭的产运销环节就形成了潜规则。可以说煤炭价格不一定真正反映需求关系，而是运力紧张程度决定了煤炭价格的走向。但在 煤炭销售 靠铁路运力支持的的情况下，煤矿也好、经销商也好，谁也不敢不配合铁路完成运输任务来被动的增量。

　　可以说，在市场化进程不断发展的今天，改革 煤炭运力 配置和 煤炭运输 管理方式十分必要。国家发改委正在研究取消重点电煤合同，实现煤炭价格并轨。可能重点电煤的运力计划也就不复存在。但煤炭企业并不能高枕无忧。在运力紧张、运输量有限的情况下，只要铁路运力没有市场化、铁路改革没有市场化，煤炭运输仍然难以摆脱铁路的压力，当然更离不开铁路的“支持”。

　　在目前的体制下，将铁路运力纳入市场交易可能为进过早。但铁路也是企业，应该以服务用户为宗旨，为用户创造价值，而不是用自己的优势，去蚕食用户的利益。与用户共赢，与市场同步才是发展之道。（作者：钞玉科）