2016年煤炭市场的判断

    （一）宏观经济增速将继续放缓。世界经济仍在调整分化，复苏乏力，主要经济体需求萎缩，大宗商品价格大幅下滑，对我国经济影响深远。国内经济一些深层次矛盾和问题不断显现，投资、工业下行势头仍在延续，传统动能持续减弱，市场需求总体不振，经济下行压力仍然较大。预计2016年经济运行可能比2015年更加困难。

    （二）非化石能源将加快发展。据 电力 行业数据，预计2015年底 发电 装机超过14.7亿千瓦，其中 水电 3.2亿千瓦，非化石能源发电占比35%，两年提高了4个百分点。非化石能源发电的快速增长，将进一步挤占电煤消费的空间。

    （三）主要 耗煤 产品产量可能还将下降。受全社会 用电 低速增长（预计2015年用电增速1%左右，2016年增速1-3%）及非化石能源发电快速增长的影响， 火电 增速可能还将下降，预计2015年火电发电利用小时可能降到4400小时，比2014年下降300小时，2016年可能进一步下降到4150小时。另外， 钢铁 和 水泥 等高耗能产品产量已经基本达到峰值，需求都已出现下降。 煤炭消耗 可能进一步下降。

    （四）国内煤炭产能仍将过剩。2006年以来，全国煤炭采选业固定资产累计投资3.6万亿元，新增了大量产能。目前全国煤炭产能超过40亿吨，在建项目规模10.7亿吨，这些产能将加剧市场供大于求的压力。

   （五） 煤炭进口 的压力仍将存在。国际能源价格大幅下降，国际 煤炭市场 整体宽松，国际 煤价 可能还将低位运行，特别是随着《中澳自贸协定》的签订实施，《中俄煤炭合作路线图》的继续实施，进口量可能增加。

    （六）能源基础设施建设步伐加快，改变了传统的煤炭运销格局。一是特高压输电线路加快发展。截止到目前，我国已建成了9条特高压输电线路，另有7条在建。二是铁路运输能力继续增加。新增铁路运能10亿吨以上，进一步加大了晋陕蒙和新疆等地区煤炭外运能力。三是港口转运能力不断增加。环渤海五港（ 秦皇岛 、天津、黄骅、 曹妃甸 、京唐）现有吞吐能力6.3亿吨（2014年实际发运煤炭了6.1亿吨），还有3.4亿吨能力正在建设中。我国煤炭传统的运销格局发生了很大改变，原有的区域 煤炭销售 格局正在被打破，区位优势和煤种优势的差异越来越小，“市场一体”、“价格趋同”的特征正在形成，开采成本优势日益凸显。

    总的来看，2016年我国煤炭市场面临的外部环境更加严峻， 煤炭消费 可能将继续下降，市场预计将继续呈现供大于求的态势，价格下行的压力依然较大。（作者：温国良）