“从全生命周期看,煤制天然气的一次能源消耗和二氧化碳排放均高于被替代的传统能源和技术;在水资源消耗和污染物排放方面,煤制天然气也没有明显优势,我国不应大规模发展煤制天然气,建议限制和有条件地发展煤制天然气。”对于当前 煤化工 行业的投资新热点——煤制天然气,国家发改委应对气候变化战略研究和国际合作中心主任李俊峰近日在接受记者采访时,从环境效益与经济指标角度进行了分析,并给出了上述建议。
政策推动上演投资“盛宴”
煤制天然气是以煤为原料,采用气化、净化和甲烷化技术制取的合成天然气。根据国家发展改革委等部门印发的《能源行业加强大气污染防治工作方案》,到2015年国内煤制气供应能力达到90亿立方米,到2017年达到320亿立方米。但中国化工信息中心高级工程师桑建新提供的数据显示,截至目前,获得有关部门核准的煤制天然气项目有4个、获得开展前期工作“路条”的煤制天然气项目有17个,这些项目合计年产能为1215亿立方米(一期年产能650亿立方米),其中85%的产能分布在严重缺水的新疆、内蒙古地区。
李俊峰告诉记者,他们以煤制天然气和几种主要的煤制天然气替代常规能源技术为研究对象,在全生命周期内对在相同产出下的一次能耗、耗水量、污染物排放、二氧化碳排放和经济合理性进行了比较分析。
经济性存在疑问
经济因素方面,2011年以前, 煤炭价格 高企,煤制天然气的成本在每立方米2元左右,与国内常规天然气价格持平,煤制天然气生产几乎无利可图。从2011年起,随着国内煤炭产能过剩导致的国内外煤炭价格持续下跌和天然气价格迅速上涨,煤制天然气生产成本下降到每立方米1.7元左右,而国内常规天然气价格维持每立方米2.5元以上,煤制天然气的价格竞争优势增强,为中西部产煤地区发展煤制天然气提供了较大的利润空间,成为煤化工行业新的投资热点。
当前,国际油价一再下探,投资人最看重的煤制天然气经济性正面临考量。李俊峰对煤制天然气技术替代的经济性进行了分析。假设天然气价格为3元/立方米、煤炭成本500元/吨、居民 用电 0.56元/千瓦时、柴汽油价格为8元/升,对此条件下用户端经济性进行粗略比较,得出结论如下:使用煤制天然气发电,其上网电价水平与常规天然气发电持平,是燃煤发电平均价格的2.5倍;用于供热,其成本分别是中型和大型燃煤锅炉的4倍和5倍;用于替代家庭炊事,价格与常规天然气和电炊持平、是蜂窝煤的2倍;用于替代车用燃料,其价格是普通汽油和柴油的一半。
限制发展规避风险
“在当前的技术水平下,我国应谨慎发展煤制天然气产业,或限制和有条件地发展,切不可不计后果、一拥而上地盲目发展,否则这种产业体系一旦形成,将长期固化下去,并对我国能源供应体系建设、应对气候变化和环境保护带来不可估量的负面影响。”李俊峰强调。他对我国煤制天然气的发展提出了以下建议。
二是煤制天然气必须量水而行,不宜过度集中在严重缺水地区。煤制天然气生产过程的耗水量约占全生命周期的42%,而我国煤制天然气项目大部分集中在内蒙古、新疆等西部水资源贫乏地区,发展煤制天然气会对当地本来就很脆弱的生态环境产生较大的负面影响,同时挤占了这些地区发展其他产业和人民生活水平提高的水资源空间。因此,严重缺水地区必须在水约束的刚性前提下谋划煤制气发展。
五是有关部门应统筹考虑我国优化能源结构、控制环境污染和应对气候变化三方面的压力和要求,制定清洁和低碳能源发展目标,并将煤制天然气等相关问题作为“十三五”的重大课题,予以重视。应从全生命周期的角度,综合评估各项能源技术的能源、环境和经济指标。一方面利用价格杠杆,将环境、资源等外部成本内部化,对能源的发展进行合理引导;另一方面,大力推动国内清洁能源和可再生能源供应,并积极加强国际能源合作,通过能源国际化道路,推动我国能源的清洁化和低碳化发展进程。
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