东源公司召开编制煤矿企业转型升级改革脱困实施方案工作会

    

    主持会议的公司党委书记、代董事长沈立乾首先简要介绍了召开此次会议的背景和重要性。他说，2月5日，国务院出台了《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号），结合云南煤化集团改革脱困工作的不断推进，最近几天，云南煤化集团连续召开会议，就东源公司如何贯彻国务院7号文件提出了指导意见和要求。在落实国务院7号文件工作中，企业是主体，意义重大，时不我待。对此，东源公司已成立了领导小组，下设三个专业组，将用10天时间完成编制煤矿企业转型升级改革脱困实施方案，上报云南煤化集团审定后向省政府报告，争取政府部门在出台我省具体政策中帮助解决云南煤化集团及东源公司改革脱困问题。

    

    会议开始，东源公司总经理施从伟组织学习并逐条解读了《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》。他强调要求，东源公司及各单位要吃透文件精神，自觉认识此次煤炭化解过剩产能脱困升级发展的重要意义；要分析政策，以做到企业经营不亏损为目标制定切实可操作的脱困方案；各涉煤企业要按照公司的工作要求及时召开干部会议，成立工作组，主要领导要亲自抓，不掉、不漏、不虚，真实反映各单位的问题及需要政策支持解决的意见；要更新观念，改变思路，对不符合国务院7号文件规定且无效、低效的矿井要下决心退出，企业办社会职能要争取剥离，人员安置问题，在云南煤化集团内部煤矿统一归口东源公司管理中分流安置一些，充分争取国家奖补政策解决一些。他强调公司上下要树立信心，在煤炭行业化解过剩产能中推进东源公司改革脱困目标的实现。就下一步工作，施从伟提出要以“五点一线一片”为重点，突出煤炭产业，要加强与燃煤发电企业全面合作。工作中要克服等、靠、要、混的思想，要深化经营方式、盘活资产、降低成本，在降本增效中要明显降低管理费用，严格控制非生产性支出。建设项目要分轻重缓急，要创新市场营销工作。当前要做好矿井验收复产，要树立安全工作是煤矿企业生命线的理念，时刻不能麻痹放松安全生产。

    

    会上，罗国辉副总经理通报了东源公司在煤炭转型升级整合关闭工作中的相关情况，就国务院7号文件对公司煤矿转型升级和去产能中的挑战与机遇作了全面分析，并对编制煤矿企业转型升级改革脱困实施方案提出了相关要求。徐德智副总经理就编制方案工作提出要围绕去产能和资产处置来做，要盘清家底，认真分析本单位及下属单位情况，找准、找实并大胆提出解决问题的意见和建议，细化方案，做到“一矿一策”，他同时就落实相关政策和相关工作提出了要求。

    

    沈立乾最后强调指出，国务院7号文件对我们来说十分重要，我们要统一思想、拓宽思路、立即行动，要体现“四个突破”：

   

    一是优结构，强身健体，提高素质，抵抗严寒。一要优化资产结构，采取收缩、瘦身策略，盘清家底、清理在建项目，停止和处置低效新建或改扩建项目；二要优化资本结构，处置债权、和解债务，借款短转长，化解债务危机，优化融资结构，寻求融资增量，加大融资力度，缓解企业资金压力，进行增资扩股、股权转让、矿权出让等方式引进战略合作伙伴，降低公司负债率，缓解资金压力，创造适度宽松的经营环境；三要优化业务结构，立足煤炭专业化，做好煤电联营，发展煤电一体化，发展煤炭洗选加工转化，提高产品附加值，实现公司利益最大化；四要优化产品结构，根据市场需要，实时调整主焦煤、动力煤等产品结构，生产适销对路的产品；五要优化组织结构和人员结构，科学合理核定组织机构、岗位及定员，以充实一线、压缩二线、控制机关人员、减少管理层级、合并业务、能兼不专。

    

    二是练内功，降低成本，提升造血功能，确保公司活下去。一要增收，强化销售龙头，以市场为导向，以销定产，以产促销，稳产增产，以适度规模的原煤产量确保洗精煤量和动力煤量，只要在能产生正现金流的情况下，都要积极组织生产、销售出去、回收货款，最大限度扩大经营活动现金流；二要降本，控制好管理成本、生产成本、人工成本、采购成本、财务成本；三要提效，强化基础管理和内控建设，规范管理，完善公司管控体系“人、财、物、产、购、销”集中管理，发挥公司协同效应，实现利益最大化；四要做精，要摒弃“粗放”生产、“粗放”管理的惯性，精心组织生产，对标看齐；五要安全，安全是最大的节约。必须牢固树立安全就是煤矿企业生命线，安全红线不可逾越的理念。

    

    三是推改革、壮士断腕，激活机制、全力解困。一要出思路，认真研究国务院7号文件，针对公司实际分类分块提出处理意见，打好煤炭改革脱困“组合拳”；二要活机制，转换经营机制，分线作战分块突围；三要去冗员，以市场倒逼机制定产定员，用好用活国家去产能人员安置政策，清岗减员，采取多通道、多种方式分流冗员；四要降薪酬，各级经营班子、管理层带头减薪，严格控制和降低各种奖励，做好公务用车改革，降低运行费用。

    

    四是抓保证，从严从实，落实责任，确保目标实现。党委要充分发挥政治核心作用，落实“两个责任”，作风不好要整改，守不住底线要惩治，违法犯罪要追究；抓立规执纪，制度不全要完善，制度规范要执行，营造“风清气正，执行有力”的环境，狠抓保证作用。明确目标和任务后，必须抓落实，抓落实，必须强化考绩，奖罚分明，目标和任务完成的该奖就奖，不按规矩办事、不按内控要求行事，责任落实不好、任务执行不到位、目标完成不了的要问责；抓落实，必须坚持问题导向，针对存在问题，抓整改，立“规矩”，注重实效；抓落实，机关必须带头，抓纪律，强服务，严把机关进人关，提高机关效能。