一天发生两起煤矿事故，代表委员建言献策安全生产

　　3月11日，安徽和山西发生两起煤矿事故，目前已致12人遇难。

　　3月11日12时10分，安徽淮河能源控股集团谢桥煤矿2131（3）封闭工作面发生瓦斯爆燃，涉险24人。

　　截至目前已升井22人，2人失联，22人中有7人经全力抢救无效死亡，1人正在谢桥矿医院手术救治。其余人员伤情平稳，正在多家医院治疗。

　　3月11日22时45分，山西省中阳县桃园鑫隆煤业有限公司井下煤仓发生溃仓事故，7人被埋，至12日7时共搜救发现5名矿工，经现场医务人员确认，均无生命体征。失联2人，正在紧张搜救当中。

　　安全生产无小事，安全责任重如山，如何全面落实安全责任防范事故发生？

　　今年两会上，多位代表委员为扎牢安全生产防线建言献策。

　　全国人大代表袁亮调研发现，有的企业依然存在重生产、轻安全的思想，安全投入不足、安全设施不完善、安全培训不到位；有的企业安全管理体系不健全，事故隐患长期存在；部分企业安全生产人才短缺，员工安全素养不高，难以发现处于萌芽阶段的隐患……袁亮认为，当前，安全生产领域还存在一些深层次矛盾，必须引起高度重视并着力解决。为此，他提出两点建议：

　　1、要在煤矿、危险品、道路运输等行业领域抓紧规划实施一批生命防护工程，积极研发应用一批先进安防技术。

　　2、布局深部煤炭安全开采与矿区生态环境保护国家重大专项等重点项目。

　　今年全国两会上，全国政协委员李全明建议，持续优化改进监管方式，让执法有力度更有温度，切实督促企业明责知责、履责尽责，严格落实安全生产主体责任，制定落实全员安全生产责任制，切实形成“我要安全”的内生动力。

　　在安全生产工作中，问责是有力抓手。对履责不严不实、监管不到位的各责任单位、责任人开展问责，能够扣紧筑牢安全生产责任链。然而，全国政协委员丁佐宏调研发现，一些地方问责泛化、简单化，甚至乱问责、错问责、问错责，使问责不仅难以发挥震慑效用，还会挫伤相关责任人落实安全生产责任积极性。

　　丁佐宏表示，问责只是手段，推动履责才是目的。要通过强化责任追究，约束安全生产工作不作为、整治乱作为，从而唤醒责任意识、激发担当精神，突出问责制度价值所在。为此，他建议，完善生产安全事故精准问责机制，厘清责任主次，关口前移，增强风险防范意识。