发改委将整顿进出口环节收费

    发改委网站近日发布《关于整顿规范进出口环节经营性服务和收费的通知》（下称《通知》）。

    业内专家对《第一财经日报》称，这是为贸易便利化做顶层设计，协调各个相关部门，全面清理进出口环节的收费改革。

    从另一个角度看，这也是接轨去年底达成的巴厘岛一揽子协定中的贸易便利化决议——该决议计划7月31日生效。

    国务院于5月中旬出台《关于支持外贸稳定增长的若干意见》以来，各部门迎来“稳外贸”政策的密集出台期。

    对于外贸企业涉及的进出口环节收费及服务，历来比较随意。基本上是在进出口形势不太好的情况下，由各个涉及部门出台一些临时性减免费用的政策。

    比如，对于国务院出台的八项稳定外贸增长的政策及《国务院办公厅关于促进外贸稳定增长的若干意见》，当时就免收2012年四季度所有法定检验检疫物出入境检验检疫费，被评论为点滴减负中小企业的措施。之后，随着经济形势好转，这个减免政策逐步淡出。

    此次《通知》提出，对港口码头服务、口岸检验和查验、进出口管理平台服务三个领域进行全面清理；并规定了8月底、9月底、10月底三个时间点，由各地价格和财政部门牵头，最终形成本地区整顿规范发现的问题及两三个典型案例、采取的措施、工作成效（取消、合并项目及减负金额等）、相关政策建议等，连同填写的《进出口环节经营性服务及收费登记表》和《进出口环节行政事业性收费登记表》，一并报国家发展改革委、财政部。

    对外经贸大学中国WTO学院副院长屠新泉在研究过《通知》后，对《第一财经日报》记者表示，这个制度化的方式，和去年底达成的巴厘岛协定中的贸易便利化安排非常一致，应该是要从制度上保证，与国际接轨。

    贸易便利化决议，是旨在削减通关成本和提高通关速度和效率的多边协定，是具有法律约束力的协议，也是WTO建立以来最重大的改革之一。

    根据WTO4月的例行统计，中国去年已经成为世界第一大货物贸易国家。

    对于进出口环节收费及服务，各企业也有不同的体会。

    安徽 省服装进出口股份有限公司日本部经理孟卓告诉本报记者，近几年政府都在鼓励外贸出口，政府在出口环节上收的费用已经不算多了，比如出口商检和单证目前都已免费。

    然而，一家中型服装出口企业的负责人对《第一财经日报》表示，出口企业需要进口一些辅料，在这种进口环节上的花费却感觉越来越多。他称，有一些部件原料，比如拉链和纽扣需要从国外进口，这部分的进口环节却生出了很多费用。