徐矿集团：以制度创新护航高质量发展

　　近日，徐矿集团聚焦推进国企改革三年行动和对标世界一流提升行动，以制度创新为抓手，建立经营投资履职尽责免责清单、行贿人“黑名单”和巡察整改闭环管控“五关”十条等制度，为深度推进企业治理体系和治理能力现代化提供制度保障。

　　建立经营投资履职尽责免责清单，为履职作为者撑起“遮风伞”。紧密结合改革发展实际，积极探索和运用容错纠错机制，建立包含战略管控、改革创新、资本运营、经营管理等方面的经营投资履职尽责免责清单“二十条”，从受理办理、调查核实、研究认定、反馈结论等4个环节规范容错免责事项审批流程。履职尽责免责实施以来，有力激发了干部职工担当作为、干事创业的热情，将企业改革向广处延伸、纵深推进。

　　建立行贿人“黑名单”制度，为主动担当者筑牢“防火墙”。针对生产经营关键岗位廉洁风险防控问题，探索实施行贿人“黑名单”制度十三条，建立行贿人信息库，嵌入徐矿招标与采购网并轨使用，被列入“黑名单”的企业、法人和法定代表人不得参与企业生产经营活动。目前，26家公司被列入“黑名单”，2家公司被列入永久“黑名单”。制度实行以来，徐矿集团拒绝了2家被列入“黑名单”的公司参与投标，既打击了行贿行为，又防止了领导干部经营过程中被不法分子“围猎”。

　　建立巡察整改闭环管控制度，为敢于创新者扫清“绊脚石”。针对巡察整改闭环管控难题的破解，出台《巡察整改闭环管控“五关”十条》，对标对表审核基层各单位巡察整改方案，跟踪巡察整改进度，持续推进监督巡察整改过“立查立改关”“进程确认关”“质量成效关”“成果运用关”“负面惩戒关”五关，推动从个人到单位的全方位系统性改革，护航改革创新者阔步前行。先后对17家单位开展巡察问题整改查验评估，下发整改督办单和巡察建议书，建立完善制度规定40余项，对巡察整改不力的单位和领导人员进行问责，为持续优化政治生态、推动高质量发展扫清障碍。