拯救煤炭总动员 利好逐渐发酵

    从2012年至此 煤炭市场 经过了两年多的大幅下挫，环渤海指数再创新低至479元/吨。从黄金十年的卖方市场转向买方市场，煤炭从抢手货到无人问津， 煤价 从高位回落至白菜价，煤炭市场已是哀鸿遍野。利润骤降、效益亏损、职工减薪、福利消减、欠款增加， 煤炭企业 在经受着痛苦和煎熬。

    面对惨淡的经营形势，恐怕坐不住的不只是煤炭企业，在中国这个以 煤炭消费 为主要能源的国家，它所带来的影响不仅仅限于煤炭企业。最近，我们看到无论是政府、或是行业协会、或是企业、或是金融资本等，多种力量开始发起拯救煤炭的总动员：

    1、煤炭脱困上升为国家层面的政策。近日，由国家发改委、国家能源局、国家煤矿安全监察局、中国煤炭工业协会4个部门联合组织，建立了煤炭行业脱困的联席会议制度。并由运销协会牵头与主要煤炭企业达成了6点共识。严控总量，维护煤炭市场供需平衡；降价不是救市良方。在目前市场供大于求的情况下，即使价格再低这个市场的容量也不会扩大，不会对市场带来新的转机。调整和完善国企考核机制；对于企业的考核制度应该进行调整，特别是国有企业，逐步引导市场化的方式，依法经营，推动国有企业作为独立市场主体更好地与社会主义市场经济体制相融；严控劣质煤进口：对一些有害元素，尤其是放射性元素做了一些规范。对于进口煤中含有放射性元素，污染大气元素进行规范治理。对进口煤做质量的限制，鼓励优质煤进口，是管理办法中最大的亮点；减轻 煤企 赋税：煤炭协会提供了一份关于 煤炭开采 业税费的清单，同时提交了《煤炭开采业税费现状与政策建议》报告，对煤炭税改、税费经行专题研究，并建议财政部、发改委研究提出意见，申报国务院；促进煤炭业转型：要加强大型煤炭、煤电基地建设，提高环保和安全准入标准，淘汰落后生产能力，因地制宜稳步推进“煤改电”、“煤改气”替代改造。

    2、抑制超能力生产。国家发改委近日发布通知，要求各省市及相关部门遏制煤矿超能力生产，规范企业生产行为，制止未核准先生产、未取证就生产，营造公平的市场竞争环境，保障煤矿安全生产，促进煤炭行业平稳运行。并对超能力生产的煤企处以罚款。而超能力生产一直是煤炭企业的诟病，一届领导上任都是以超产为目标，这也是造成煤炭产能过剩的主要原因之一。今年以来煤炭超产的重点企业还是国有大型煤炭企业。发改委这个通知，应该是切中了要害。抑制超产不仅是市场的需要，也是安全的保证。

    3、《商品煤质量管理办法》有望近期出台。早在2013年5月,在众多煤企的不断呼吁下,国家能源局下发了《商品煤质量管理暂行办法(征求意见稿)》,对炼焦用商品煤和动力用商品煤的灰分、全硫分、全水分都有明确规定。特别是在“远距离运输和进口动力商品煤”上,提出热值不得低于19兆焦耳/千克(约为4544大卡),硫含量不得高于1%,灰分不得高于25%。国内煤炭本来就过剩，进口高硫煤和低热量煤却又加重了市场的压力，还会给环保带来影响。

    以上利好因素正在坊间发酵，煤炭市场的积极因素正在逐步显现，一是环渤海指数跌幅收窄。尽管环指连续12周下跌，累计达到58元/吨，但跌幅已经少见前期8、9元的大幅下挫，而是1-2元的小幅回落。炼焦煤价格平稳运行，自本月初价格调整后，销售逐渐平稳，部分煤炭企业的焦煤生产已经接近成本价，难以支持煤价再度大幅走低；二是 焦炭 销售略显好转，带动焦煤市场趋于稳定。今年以来受 钢材 市场低迷、焦炭价格持续下跌影响， 钢厂 持续保持低价、低库存运行。华北钢厂8月份以来钢厂焦炭库存量仅为7-8天的量，较去年同期减少1-2天，而高炉开工率较去年同期略有增加，钢厂的焦炭库存量略显低位，钢厂采购需求有所增加。同时2014年1-6月焦炭产量23391.6万吨，同比去年同期降低1.06%。焦炭供应量较前期略有减少。对维持市场稳定起到正相关作用。三是进口煤受“重击”，大幅下降。7月份，国内 煤炭价格 大幅下行，对国内煤炭产销量形成极大的抑制，8月8日中国海关公布数据显示：2014年7月份，中国 煤炭进口 量是2303万吨，与6月份相比减少202万吨，跌幅达8.06%，同比下降19.62%，在今年同比下降的5个月中，降幅达到最高。1-7月进口1.83亿吨，同比减少418万吨，降幅达2.23%。在国内煤炭价大幅下降后，挤压了进口煤的生存空间，抢占了部分市场。四是资本市场上煤炭上市公司股票带头反弹，动力煤期货超强，也预示着煤炭价格下行的空间在收窄。部分地区的银行对煤炭企业增加货款额度，帮助度过难关。

    但我们也应看到，煤炭市场转暖，决不是一朝一夕的事，太多的问题困扰着企业的健康发展，特别是缺乏有效的“退出机制”，以及企业转型的艰难，煤炭行业还要不断夯实底部、理顺价格、优化格局，煤炭市场将呈现缓缓爬升的走势。